Постановление Администрации города Волгограда от 18.02.2020 N 156 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛГОГРАДА ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 18 февраля 2020 г.
N 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛГОГРАДА ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", приказами комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 декабря 2018 г. N 2327 "Об утверждении типовых административных регламентов по осуществлению органами местного самоуправления переданных полномочий по предоставлению государственных услуг по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 20 декабря 2018 г. N 2222 "Об утверждении перечней государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий комитета социальной защиты населения Волгоградской области, переданных законами Волгоградской области", руководствуясь статьями 6, 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по осуществлению администрацией Волгограда переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных".
2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.1. От 06 декабря 2017 г. N 1857 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных".
2.2. От 12 декабря 2018 г. N 1722 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 06 декабря 2017 г. N 1857 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных".
3. Администрациям районов Волгограда обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" и контроль за обновлением сведений об услугах на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru), официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 18.02.2020 N 156
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛГОГРАДА ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДОПЕЧНЫХ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования.
Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности осуществляемых администрацией Волгограда переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных" (далее - государственная услуга), создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:
стандарт предоставления государственной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме), а также особенности выполнения административных процедур в государственном казенном учреждении Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ ВО МФЦ);
формы контроля за исполнением настоящего административного регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, ГКУ ВО МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), а также их должностных лиц, специалистов.
1.2. Сведения о заявителях.
В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, выступают граждане Российской Федерации - законные представители (опекуны, попечители, приемные родители) несовершеннолетних подопечных граждан, проживающие на территории Волгоградской области (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении администраций районов Волгограда, предоставляющих государственную услугу:
Наименование органа местного самоуправления | Местонахождение, контактный телефон, факс | Адрес электронной почты |
1 | 2 | 3 |
Администрация Ворошиловского района Волгограда | Волгоград, 400074, ул. Рабоче-Крестьянская, 19, 93-22-76, 93-13-51 | radm03@volgadmin.ru |
Администрация Дзержинского района Волгограда | Волгоград, 400075, ул. Историческая, 122, 54-52-34, 54-53-08 | radm04@volgadmin.ru |
Администрация Кировского района Волгограда | Волгоград, 400059, ул. им. Кирова, 106а, 42-21-95, 42-04-99 | radm05@volgadmin.ru |
Администрация Красноармейского района Волгограда | Волгоград, 400112, ул. Остравская, 4а, 67-00-59, 67-02-45, 67-99-12 | radm06@volgadmin.ru |
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда | Волгоград, 400105, пр-кт им. В.И. Ленина, 119, 73-73-00, 73-72-97, 73-73-09, 73-61-27 | radm07@volgadmin.ru |
Администрация Советского района Волгограда | Волгоград, 400011, пр-кт Университетский, 45, 39-72-19, 39-72-20, 39-72-21, 39-72-22, 39-72-23, 39-72-24 | radm08@volgadmin.ru |
Администрация Тракторозаводского района Волгограда | Волгоград, 400006, пр-кт им. В.И. Ленина, 207, 29-25-22, 29-25-34 | radm09@volgadmin.ru |
Администрация Центрального района Волгограда | Волгоград, 400066, пр-кт им. В.И. Ленина, 15, 38-69-39, 38-02-23 | radm10@volgadmin.ru |
1.3.2. Структурные подразделения администраций районов Волгограда, ответственные за предоставление государственной услуги, - отделы опеки и попечительства администраций районов Волгограда. График работы отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв на обед: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни: суббота, воскресенье.
Местонахождение и график приема заявителей отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда:
Наименование органа опеки и попечительства | Адрес | Дни и часы приема | Контактный телефон |
1 | 2 | 3 | 4 |
Отдел опеки и попечительства администрации Ворошиловского района Волгограда | 400074, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 19 | Вторник: 14.00 - 17.30, четверг: 09.00 - 12.30 | 93-22-76, 93-13-51 |
Отдел опеки и попечительства администрации Дзержинского района Волгограда | 400075, Волгоград, ул. Историческая, 122 | Вторник, четверг: 09.00 - 12.00, 14.00 - 17.00 | 54-52-34, 54-53-08 |
Отдел опеки и попечительства администрации Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул. им. Кирова, 106а | Понедельник: 14.00 - 17.30, четверг: 09.00 - 12.30 | 42-04-99, 42-21-95 |
Отдел опеки и попечительства администрации Красноармейского района Волгограда | 400112, Волгоград, ул. Остравская, 4а | Понедельник: 15.30 - 17.30, четверг: 09.00 - 12.30 | 67-00-59, 67-99-12, 67-02-45 |
Отдел опеки и попечительства администрации Краснооктябрьского района Волгограда | 400105, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 119 | Понедельник: 15.00 - 17.00, четверг: 09.00 - 11.00 | 73-72-97, 73-73-00, 73-61-27, 73-73-09 |
Отдел опеки и попечительства администрации Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, пр-кт Университетский, 45 | Понедельник: 09.00 - 12.00, четверг: 14.00 - 17.00 | 39-72-19, 39-72-20, 39-72-22, 39-72-23, 39-72-24 |
Отдел опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района Волгограда | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 207 | Понедельник: 14.00 - 17.00, четверг: 09.00 - 12.00 | 29-25-34, 29-25-22 |
Отдел опеки и попечительства администрации Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 15 | Вторник: 14.00 - 16.00, четверг: 09.00 - 12.00 | 38-69-39, 38-02-23 |
1.3.3. Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:
устного консультирования;
письменных разъяснений;
средств телефонной связи;
средств почтовой связи;
размещения информационных материалов на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда;
использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru, раздел "Государственные услуги");
обращения в ГКУ ВО МФЦ (если предоставление государственной услуги организовано через ГКУ ВО МФЦ).
В разделах сайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volgadmin.ru размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации района Волгограда в ходе предоставления государственной услуги.
На информационных стендах администраций районов Волгограда, предоставляющих государственную услугу, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) администраций районов Волгограда, а также их должностных лиц, ГКУ ВО МФЦ, его специалистов.
1.3.4. Информирование получателей государственной услуги о местах нахождения и графиках работы ГКУ ВО МФЦ осуществляется в порядке, установленном подпунктом 1.3.3 раздела 1 настоящего административного регламента.
1.3.5. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей специалистами отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном обращении, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
Предоставление государственной услуги осуществляется в том числе через ГКУ ВО МФЦ.
График работы филиалов по работе с заявителями ГКУ ВО МФЦ:
Наименование | Адрес | Дни приема | Часы приема | Контактный телефон, электронный адрес |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда | 400048, Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc033@volganet.ru 8 (8442) 92-30-03 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, ул. Даугавская, 4 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc036@volganet.ru 8 (8442) 92-30-05 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc034@volganet.ru 8 (8442) 92-30-02 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (на ул. Богунской) | 400105, Волгоград, ул. Богунская, 12 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc032@volganet.ru 8 (8442) 92-30-08 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (на ул. им. Бажова) | 400040, Волгоград, ул. им. Бажова, 11 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc039@volganet.ru 8 (8442) 92-30-08 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Красноармейского района Волгограда | 400096, Волгоград, ул. Брестская, 19 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc038@volganet.ru 8 (8442) 92-30-06 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Ворошиловского района Волгограда | 400120, Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc035@volganet.ru 8 (8442) 97-98-07 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc031@volganet.ru 8 (8442) 92-30-07 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc037@volganet.ru 8 (8442) 92-30-04 |
суббота | 09.00 - 15.30 |
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется администрацией Волгограда в лице администраций районов Волгограда (далее - уполномоченный орган).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении уполномоченного органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в уполномоченный орган по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в Федеральном законе N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменения требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о заключении договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту (далее - заявление),
наличия ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов,
истечения срока действия документов или изменения информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа, специалиста ГКУ ВО МФЦ, специалиста организации, привлекаемой ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя главы администрации района Волгограда, курирующего вопросы опеки и попечительства, руководителя ГКУ ВО МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, привлекаемой ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора доверительного управления имуществом несовершеннолетнего подопечного (далее - договор) либо отказ в заключении договора.
Договор заключается на срок, не превышающий пяти лет (часть 2 статьи 1014 Гражданского кодекса Российской Федерации).
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган.
В случае предоставления заявления и прилагаемых к нему документов через ГКУ ВО МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в ГКУ ВО МФЦ.
При подаче заявления и прилагаемых к нему документов через ГКУ ВО МФЦ специалист ГКУ ВО МФЦ передает в уполномоченный орган заявление и прилагаемые к нему документы в течение одного рабочего дня со дня их получения от заявителя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 9, ст. 851);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, часть I, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340, Российская газета, 1997, 20 ноября);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Российская газета, 2006, 29 июля);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572; Российская газета, 2009, 27 мая);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Российская газета, 2012, 31 августа);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2016, 08 апреля);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 июля 2015 г.);
Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (Волгоградская правда, 2007, 28 ноября);
Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" (газета "Волгоградская правда", 2007, 28 ноября);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Волгоградская правда", 2011, 03 августа);
постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2013, 06 марта);
постановлением Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. N 664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2015, 17 ноября).
приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 декабря 2018 г. N 2222 "Об утверждении перечней государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий комитета социальной защиты населения Волгоградской области, переданных законами Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2018, 31 декабря);
приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 декабря 2018 г. N 2327 "Об утверждении типовых административных регламентов по осуществлению органами местного самоуправления переданных полномочий по предоставлению государственных услуг по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (газета "Волгоградская правда", 2018, 31 декабря).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявители представляют следующие документы:
заявление законного представителя (опекуна, попечителя, приемного родителя) несовершеннолетнего, изъявившего желание заключить договор доверительного управления имуществом несовершеннолетнего подопечного, оставшегося без попечения родителей;
копию паспорта законного представителя (опекуна, попечителя, приемного родителя) несовершеннолетнего, изъявившего желание заключить договор доверительного управления имуществом несовершеннолетнего подопечного;
копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего подопечного, а при достижении четырнадцати лет - копию паспорта;
выписку из лицевого счета на недвижимость, передаваемую по договору доверительного управления;
копию договора банковского счета или банковского вклада, открытого на имя несовершеннолетнего подопечного;
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
документы (постановление, распоряжение, приказ, договор) о назначении опекуном, попечителем, приемным родителем;
копии правоустанавливающих документов на имущество несовершеннолетнего подопечного, требующее доверительного управления.
Документы, указанные в настоящем подпункте, не представленные заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган имеет в своем распоряжении или запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего пункта, могут быть поданы заявителем в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием Единого портала, официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volgadmin.ru (далее - сайт уполномоченного органа), либо через ГКУ ВО МФЦ.
Заявление и каждый прилагаемый к нему документ, которые подаются в форме электронного документа, подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которого установлена законодательством Российской Федерации при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего пункта.
Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных услуг. Уполномоченный орган самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", в частности, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
представление заявителем заведомо недостоверных сведений и (или) документов;
несоответствие заявителя категории лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;
заключение договора противоречит интересам несовершеннолетнего подопечного.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Запрещается требовать от заявителя плату в случае внесения изменений в выданный ему по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, специалистов.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя.
Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в уполномоченный орган в форме электронного документа, регистрируются в течение одного рабочего дня с даты их поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Входы и выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения уполномоченного органа оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения уполномоченного органа.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях.
Рабочее место каждого специалиста уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места подачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах, сайте уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке предоставления государственной услуги;
перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;
формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале, устанавливаемых в удобных для граждан местах, а также на Едином портале, официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru, раздел "Государственные услуги"), официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставления государственной услуги для инвалидов.
Уполномоченным органом обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности:
возможность беспрепятственного входа в помещения уполномоченного органа и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения в помещениях уполномоченного органа в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалистов уполномоченного органа, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в уполномоченный орган, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях уполномоченного органа;
содействие инвалиду при входе в помещение уполномоченного органа и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
обеспечение допуска в помещение уполномоченного органа, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание специалистами уполномоченного органа иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.14.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление информации о предоставлении государственной услуги посредством Единого портала, официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru, раздел "Государственные услуги), а также сайта уполномоченного органа;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги со специалистами уполномоченного органа - не более двух раз;
продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами уполномоченного органа - не более 30 минут;
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах уполномоченного органа;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
2.14.3. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность получения информации заявителем посредством Единого портала, официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru, раздел "Государственные услуги), а также сайта уполномоченного органа.
Предоставление услуги в ГКУ ВО МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым между администрацией Волгограда и ГКУ ВО МФЦ (далее - соглашение). Предоставление услуги в электронной форме осуществляется с использованием Единого портала, официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru, раздел "Государственные услуги), сайта уполномоченного органа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к их
выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
через ГКУ ВО МФЦ
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о заключении договора или об отказе в заключении договора;
уведомление заявителя о принятом решении;
заключение договора.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является поступление в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 и 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, посредством личного обращения заявителя, почтового отправления, в электронной форме.
3.1.2. Прием граждан осуществляется в установленные дни.
3.1.3. Специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, в случае обращения заявителя в уполномоченный орган лично;
проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов, установленных пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.1.4. В случае соответствия документов установленным требованиям они принимаются для решения вопроса о заключении договора. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
3.1.5. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных заявителем документов, а также отсутствия необходимых документов специалист уполномоченного органа сообщает заявителю о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы.
3.1.6. Информация о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы сообщается заявителю устно или письмом, подписанным заместителем главы администрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства, не позднее пяти дней со дня получения документов уполномоченным органом.
3.1.7. При представлении заявителем документов через ГКУ ВО МФЦ информация и документы могут быть направлены заявителю через ГКУ ВО МФЦ в соответствии с соглашением, если иной способ получения не указан заявителем.
3.1.8. При использовании заявителем электронной подписи при обращении за получением государственной услуги ее действительность подлежит проверке специалистом уполномоченного органа, ответственным за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
3.1.9. В случае если представленные в электронном виде заявление и документы к нему не заверены электронной подписью, должностное лицо, ответственное за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги и идентификации заявителя.
Срок исполнения действий - не более одного рабочего дня со дня поступления заявления и документов в электронной форме.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается квалифицированной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале.
Срок исполнения действий - не более трех дней со дня обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением в электронной форме.
3.2. Принятие решения о заключении договора или об отказе в заключении договора.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение документов, представленных заявителем, необходимых для получения государственной услуги.
3.2.2. По результатам рассмотрения документов специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 раздела 2 настоящего административного регламента, и готовит проект постановления о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в ее предоставлении.
3.2.3. Принятие решения о заключении договора оформляется в форме постановления администрации района Волгограда, об отказе в заключении договора - в форме письменного уведомления с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается заместителем главы администрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства.
3.2.4. Срок исполнения административной процедуры - семь дней со дня получения всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.3. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации района Волгограда о заключении договора или письменного уведомления об отказе в заключении договора, после их подписания руководителем уполномоченного органа.
3.3.2. По результатам административной процедуры специалист уполномоченного органа, ответственный за оформление документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение трех рабочих дней со дня подписания постановления о заключении договора или письменного уведомления об отказе в заключении договора направляет его копию заявителю.
3.4. Заключение договора.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации района Волгограда о заключении договора.
3.4.2. Специалист, ответственный за подготовку договора, готовит проект договора в трех экземплярах и направляет его на подпись главе администрации района Волгограда.
После подписания проекта договора главой администрации района Волгограда специалист, ответственный за подготовку договора, уведомляет заявителя о необходимости подписания договора и подписывает договор у заявителя.
3.4.3. Срок исполнения административной процедуры - 19 дней со дня получения всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.4. Результатом административной процедуры является составленный на бумажном носителе и подписанный сторонами договор.
4. Формы контроля за исполнением настоящего
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляют должностные лица уполномоченного органа, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.1.2. Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распоряжением главы администрации района Волгограда.
4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений должностными лицами осуществляет заместитель главы администрации района Волгограда, курирующий вопросы опеки и попечительства, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего административного регламента, положений законодательства Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.2.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает глава администрации района Волгограда. Контроль за исполнением настоящего административного регламента должен осуществляться не реже одного раза в календарный год.
4.2.3. В ходе проверок должностные лица, уполномоченные на проведения проверки, изучают следующие вопросы:
деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений,
полнота и правильность заполнения журналов;
работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленным настоящим административным регламентом;
состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим административным регламентом.
4.2.4. Глава администрации района Волгограда рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом, законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за регистрацию документов, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.
4.3.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей глава администрации района Волгограда осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, глава администрации района Волгограда в течение 10 дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет глава администрации района Волгограда.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, ГКУ ВО МФЦ, организаций, указанных
в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля
2010 г. N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, специалистов
5.1. Заявитель или его законный представитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, его специалистов, организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также руководителей и (или) их специалистов в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации заявления и запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги. Решения, действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ, специалиста ГКУ ВО МФЦ обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления государственной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления государственной услуги.
5.1.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. Решения, действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ, специалиста ГКУ ВО МФЦ обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.
5.1.7. Отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, специалиста ГКУ ВО МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
5.1.9. Приостановление предоставления государственной услуги, если основания для приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. Решения, действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ, специалиста ГКУ ВО МФЦ обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.10. Требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Решения, действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ, специалиста ГКУ ВО МФЦ обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.2. Жалоба должна содержать:
наименование уполномоченного органа, его должностного лица и (или) специалиста ГКУ ВО МФЦ, организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их специалистов, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, его должностного лица, ГКУ ВО МФЦ, его специалиста, организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их специалистов;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) уполномоченного органа, его должностного лица, ГКУ ВО МФЦ, его специалистов, организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их специалистов. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба рассматривается главой администрации района Волгограда, если обжалуются решения и действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа. Если обжалуются решения и действия (бездействие) главы администрации района Волгограда, жалоба подается в администрацию Волгограда и рассматривается главой Волгограда.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалиста ГКУ ВО МФЦ подается руководителю ГКУ ВО МФЦ. Жалоба на решения и действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ подается учредителю ГКУ ВО МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Волгоградской области. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалистов организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подается руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги может быть направлена по почте, через ГКУ ВО МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта уполномоченного органа, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ, его специалиста может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта ГКУ ВО МФЦ, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их специалистов может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.8. Жалоба, поступившая в администрацию Волгограда, уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ, учредителю ГКУ ВО МФЦ, в организации, привлекаемые ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, организаций, привлекаемых ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.9.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.
5.9.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
5.10. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
5.10.1. Признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, иных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.10.2. Наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.10.3. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.11. В случае если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.12. Должностное лицо, специалист, уполномоченные на рассмотрение жалоб, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста, а также членов их семей, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.13. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, ГКУ ВО МФЦ либо организацией, привлекаемой ГКУ ВО МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю для получения государственной услуги.
5.16. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, специалист, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.19. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.20. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на сайте уполномоченного органа, официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале, информационном стенде уполномоченного органа, а также сообщается заявителю должностными лицами уполномоченного органа, специалистами ГКУ ВО МФЦ при личном приеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через ГКУ ВО МФЦ.
Администрация Центрального
района Волгограда
Приложение
к административному регламенту
по осуществлению администрацией
Волгограда переданных государственных
полномочий по предоставлению
государственной услуги "Заключение
договоров доверительного управления
имуществом несовершеннолетних подопечных",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 18.02.2020 N 156
Форма
Главе администрации ___________________
Волгограда ____________________________
(Ф.И.О.)
от ____________________________________
(Ф.И.О.)
паспорт _______________________________
_______________________________________
_______________________________________
адрес проживания: _____________________
_______________________________________
телефон _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора доверительного управления имуществом
несовершеннолетних подопечных
Прошу заключить договор доверительного управления имуществом
несовершеннолетнего подопечного ___________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование недвижимого и ценного движимого имущества)
принадлежащим _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., дата рождения)
Обязуюсь заботиться о переданном мне имуществе несовершеннолетнего
подопечного, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и
способствовать извлечению из него доходов.
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах,
соглашаюсь на их хранение и использование на бессрочной основе до моего
отказа. Внесение изменений в персональные данные производится мною
письменно.
_____________________
(подпись, дата)
Администрация Центрального
района Волгограда