Постановление Администрации Волгоградской области от 25.02.2020 N 111-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 февраля 2020 г.
N 111-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
В СФЕРЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 28.01.2021 г. N 27-п; от 07.02.2022 г. N 57-п;
от 05.05.2022 г. N 258-п; от 14.03.2023 г. N 152-п)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 25 февраля 2020 г. N 111-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии со статьями 15, 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе мероприятий в сфере дорожного хозяйства, реализация которых осуществляется на условиях софинансирования из дорожного фонда Волгоградской области, а также могут быть направлены муниципальными районами Волгоградской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Волгоградской области, на формирование муниципальных дорожных фондов.
3. Субсидии относятся к категории "субсидии, предоставляемые за счет средств дорожного фонда Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
4. Право на получение субсидии имеют муниципальные районы и городские округа Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования), соответствующие одному из следующих критериев отбора:
1) численность постоянно проживающего на территории муниципального образования населения, по данным органов государственной статистики, не менее 500 тыс. человек;
2) отсутствие у муниципального образования обязательств по перечислению субсидий в областной бюджет в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) численность постоянно проживающего на территории муниципального образования населения, по данным органов государственной статистики, не менее 80 тыс.человек и не более 100 тыс.человек, не менее 300 тыс.человек и не более 500 тыс. человек. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
4) наличие в составе муниципального района Волгоградской области городских (сельских) поселений, имеющих потребность в обеспечении специальной дорожной техникой; (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.01.2021 г. N 27-п)
5) наличие у городского округа Волгоградской области потребности в обеспечении специальной дорожной техникой; (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.01.2021 г. N 27-п) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
6) наличие у муниципального образования Волгоградской области специальной дорожной техники, приобретенной не ранее 01 января 2020 г. за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись межбюджетные трансферты из областного бюджета. (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.01.2021 г. N 27-п) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
7) наличие на территории муниципального образования, численность постоянно проживающего населения которого, по данным органов государственной статистики, составляет не более 300 тыс.человек, автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием. (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.03.2023 г. N 152-п)
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных органу исполнительной власти Волгоградской области, являющемуся финансовым органом Волгоградской области (далее именуется – финансовый орган), в установленном порядке как главному распорядителю и получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) достижение муниципальным образованием до 31 декабря года предоставления субсидии результата использования субсидии и представление отчета о достижении значения результата использования субсидии; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
2) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, из которого объем собственных средств местного бюджета составляет не менее одного процента; (Действие приостановлено до 01 января 2022 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.01.2021 г. N 27-п) (Действие приостановлено до 01 января 2023 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
4) направление в текущем финансовом году собственных средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее одного процента;
5) заключение муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
7. В случае направления субсидии муниципальными районами Волгоградской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Волгоградской области, на формирование муниципальных дорожных фондов, соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта должно содержать положения, аналогичные предусмотренным пунктами 6, 15 настоящего Порядка. (Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.01.2021 г. N 27-п) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:
1 2 3 4 5 6
"Si = Si+Si+Si+Si+Si+Si, где:;
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.01.2021 г. N 27-п; от 07.02.2022 г. N 57-п; от 14.03.2023 г. N 152-п)
Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Si1 - часть субсидии, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования, если оно соответствует критерию, установленному подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, которая составляет в 2023 году – 1085000 тыс.рублей, в 2024 году – 1085000 тыс.рублей, в 2025 году – 1150000 тыс.рублей; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 05.05.2022 г. N 258-п; от 14.03.2023 г. N 152-п)
Si2 - часть субсидии, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования, если оно соответствует критерию, установленному подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, равная размеру, указанному в графе 2 таблицы 9 приложения 20 к Закону Волгоградской области от 07 декабря 2018 г. N 134-ОД "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
S3 i – часть субсидии, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования, если оно соответствует критерию, установленному подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, равная 25000 тыс.рублей ежегодно на 2023, 2024, 2025 годы для муниципального образования, численность постоянно проживающего населения которого, по данным органов государственной статистики, составляет не менее 80 тыс.человек и не более 100 тыс.человек, и 310000 тыс.рублей на 2023 год, 410000 тыс.рублей на 2024 год и 210000 тыс.рублей на 2025 год для муниципального образования, численность постоянно проживающего населения которого, по данным органов государственной статистики, составляет не менее 300 тыс.человек и не более 500 тыс.человек; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2023 г. N 152-п)
Si4 - часть субсидии, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования на приобретение специальной дорожной техники, равная в 2023 году:
для муниципальных образований, соответствующих критерию, установленному подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, – 3000 тыс.рублей;
для муниципальных образований, соответствующих критерию, установленному подпунктом 5 пункта 4 настоящего Порядка, численность постоянно проживающего населения которых, по данным органов государственной статистики, составляет не более 500 тыс.человек, – 6000 тыс.рублей;
для муниципальных образований, соответствующих критерию, установленному подпунктом 5 пункта 4 настоящего Порядка, численность постоянно проживающего населения которых, по данным органов государственной статистики, составляет более 500 тыс.человек, – 24000 тыс.рублей
| O |
х Прi, где: |
|
6 Si = | |||
Пр |
| ||
|
|
|
|
О – объем бюджетных ассигнований, подлежащий распределению между муниципальными образованиями, соответствующими критерию, установленному подпунктом 7 пункта 4 настоящего Порядка, равный 100000 тыс.рублей ежегодно на 2023, 2024, 2025 годы;
Пр – общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием по состоянию на конец 2021 года на территории муниципальных образований, соответствующих критерию, установленному подпунктом 7 пункта 4 настоящего Порядка;
Прi – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием по состоянию на конец 2021 года на территории i-го муниципального образования, соответствующего критерию, установленному подпунктом 7 пункта 4 настоящего Порядка.
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.03.2023 г. N 152-п)
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, не может превышать размера потребности i-го муниципального образования в текущем финансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, уменьшенного на объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства местного бюджета.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета составляет 99 процентов.
9. Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
10. Финансовый орган местного самоуправления муниципального образования учитывает полученную субсидию в доходах муниципального дорожного фонда.
11. Уполномоченный орган муниципального образования представляет в финансовый орган по установленным финансовым органом формам: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчет о достижении значения результата использования субсидии. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
12. Результатом использования субсидии является достижение плановых показателей реализации мероприятий в сфере дорожного хозяйства, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка. Значения результата использования субсидии устанавливаются Соглашением.
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется финансовым органом на основании отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчета о достижении значения результата использования субсидии, представленных уполномоченным органом, путем сравнения установленного в Соглашении и фактически достигнутого значения результата использования субсидии. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
14. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
15. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N 692-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
16. (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п).
17. (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п).
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Ответственность за достоверность представляемых финансовому органу сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.02.2022 г. N 57-п)
21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.