Постановление Администрации Волгоградской области от 15.06.2021 N 295-п "Об утверждении Порядка формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Волгоградская область"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 июня 2021 г.
N 295-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЕТ ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Волгоградская область.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области А.В.ДОРЖДЕЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 15 июня 2021 г. N 295-п
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ,
КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЕТ ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации части 3 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и устанавливает правила формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Волгоградская область (далее соответственно именуются - Перечень, объекты).
2. Формирование Перечня осуществляется в следующем порядке:
2.1. Ежегодно до 01 октября года, предшествующего году, на который утверждается Перечень, органы исполнительной власти Волгоградской области, за исключением аппарата Губернатора Волгоградской области и представительства Волгоградской области в городе Москве (далее именуются - отраслевые органы), в соответствии с установленными сферами деятельности подготавливают сведения об объектах, предлагаемых для включения в Перечень, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее именуются - предложения).
2.2. Предложения подлежат обязательной правовой экспертизе, которая проводится юридической службой отраслевого органа, а также визированию вице-губернатором, или первым заместителем Губернатора Волгоградской области, или заместителем Губернатора Волгоградской области, или заместителем руководителя аппарата Волгоградской области, осуществляющим координацию и контроль деятельности отраслевого органа.
2.3. Предложения направляются отраслевыми органами для рассмотрения в комитет финансов Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области, а также в иные органы исполнительной власти Волгоградской области, к ведению которых относятся вопросы, связанные с реализацией концессионных соглашений в отношении предлагаемых объектов (далее именуются - согласующие органы).
В случае если предложение составлено в отношении объекта теплоснабжения, централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, к предложению прилагается копия отчета о техническом обследовании имущества, составляющего такой объект.
2.4. Согласующие органы в течение 20 дней со дня поступления предложения представляют в отраслевой орган:
1) комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области - мотивированное заключение о возможности имущественного участия Волгоградской области в реализации концессионного соглашения в отношении предлагаемого объекта (далее именуется - положительное заключение об имущественном участии) либо мотивированное заключение о невозможности имущественного участия Волгоградской области в реализации концессионного соглашения в отношении предлагаемого объекта (далее именуется - отрицательное заключение об имущественном участии), а также замечания по предложению (при наличии);
2) комитет финансов Волгоградской области:
при наличии в предложении информации о финансовом участии Волгоградской области - мотивированное заключение о возможности финансового участия Волгоградской области в реализации концессионного соглашения в отношении предлагаемого объекта (далее именуется - положительное заключение о финансовом участии) либо мотивированное заключение о невозможности финансового участия Волгоградской области в реализации концессионного соглашения в отношении предлагаемого объекта (далее именуется - отрицательное заключение о финансовом участии), а также замечания по предложению (при наличии);
при отсутствии в предложении информации о финансовом участии Волгоградской области - замечания по предложению (при наличии);
3) комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области - замечания по предложению (при наличии);
4) органы исполнительной власти Волгоградской области, к ведению которых относятся вопросы, связанные с реализацией концессионного соглашения в отношении предлагаемого объекта, - мотивированные заключения о целесообразности либо нецелесообразности реализации концессионного соглашения в отношении предлагаемого объекта, а также замечания по предложению (при наличии).
2.5. В случае поступления в отраслевой орган от согласующих органов отрицательного заключения о финансовом участии, или отрицательного заключения об имущественном участии, или замечаний по предложению отраслевой орган не позднее 10 дней со дня поступления указанных заключений и (или) замечаний вправе внести изменения в предложение и повторно направить предложение для рассмотрения в согласующие органы.
Повторное рассмотрение согласующими органами предложения осуществляется в порядке, указанном в подпунктах 2.3, 2.4 пункта 2 настоящего Порядка.
2.6. При наличии положительного заключения о финансовом участии (в случае наличия в предложении информации о финансовом участии Волгоградской области), положительного заключения об имущественном участии, заключений о целесообразности реализации концессионного соглашения в отношении предлагаемого объекта и при отсутствии у согласующих органов замечаний по предложению отраслевой орган не позднее 01 декабря года, предшествующего году, на который утверждается Перечень, направляет предложение вместе с копиями указанных заключений в комитет экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет) для учета при формировании Перечня.
В случае отсутствия предложений отраслевой орган в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет об этом Комитет.
2.7. Ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, направляемых в Комитет для учета при формировании Перечня, несет руководитель отраслевого органа.
2.8. При наличии отрицательного заключения о финансовом участии, отрицательного заключения об имущественном участии, заключений о нецелесообразности реализации концессионного соглашения в отношении предлагаемого объекта, при наличии замечаний по предложению, не устраненных в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, предложение в Комитет не направляется.
2.9. Комитет не позднее 20 декабря года, предшествующего году, на который утверждается Перечень, формирует Перечень по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку путем включения в него сведений об объектах, предложения по которым поступили в Комитет от отраслевых органов в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 настоящего Порядка.
3. Перечень подлежит утверждению Администрацией Волгоградской области в установленном порядке не позднее 01 февраля года, на который утверждается Перечень.
Ответственность за соблюдение срока утверждения Перечня, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возлагается на руководителя Комитета.
4. Внесение изменений в Перечень после его утверждения осуществляется по инициативе отраслевых органов:
в случае включения новых объектов в Перечень или изменения сведений об объектах, предусмотренных Перечнем, - в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, но при обеспечении возможности заключения в отношении таких объектов концессионных соглашений в текущем году в сроки, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
в случае исключения объектов, предусмотренных Перечнем, - в порядке, установленном для внесения изменений в постановление Администрации Волгоградской области, при условии обязательного согласования указанных изменений согласующими органами.
5. Комитет обеспечивает размещение Перечня и вносимых в него изменений после их утверждения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
Приложение 1
к Порядку
формирования и утверждения
перечня объектов, в отношении
которых планируется заключение
концессионных соглашений,
концедентом по которым
выступает Волгоградская область
СВЕДЕНИЯ
об объекте, предлагаемом для включения в Перечень объектов, в отношении
которых планируется заключение концессионных соглашений, концедентом
по которым выступает Волгоградская область
1. Наименование объекта.
2. Категория объекта в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
1)
3. Вид обязательств концессионера в отношении объекта [создание и
(или) реконструкция].
4. Вид деятельности концессионера с использованием объекта, цели и срок
использования (эксплуатации) объекта концессионером.
5. Предполагаемый срок действия концессионного соглашения.
2)
6. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта .
7. Информация о наличии (отсутствии) прав третьих лиц в отношении
объекта.
8. Местонахождение объекта, предлагаемого к созданию и (или)
реконструкции, в том числе информация о земельном участке, на котором
размещается или планируется к размещению объект, кадастровый номер объекта
недвижимого имущества (при наличии).
9. Информация о необходимости разработки проектной документации на
создание и (или) реконструкцию объекта или о ее наличии (с указанием
наименования собственника проектной документации).
10. Направления и оценочный объем требуемых инвестиций концессионера,
млн. рублей.
11. Направления и оценочный объем расходов областного бюджета, млн.
рублей.
12. Ожидаемый социально-экономический эффект от выбора механизма
реализации проекта в форме концессионного соглашения.
13. Прочая информация (по усмотрению органа исполнительной власти
Волгоградской области).
________________________________________
1)
В отношении объектов, являющихся программами для электронных
вычислительных машин (программами для ЭВМ), базами данных, информационными
системами (в том числе государственными информационными системами) и (или)
сайтами в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или других
информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие
программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупностью указанных
объектов, тип планируемых работ по созданию объекта определяется как
разработка новых и (или) переработка существующих объектов.
2)
В зависимости от категории объекта указываются
индивидуально-определенные показатели существующего и (или) планируемого к
созданию (реконструкции) объекта: общая площадь, балансовая стоимость,
наличие коммунальной инфраструктуры, уровень износа, протяженность,
мощность и тому подобное.
Руководитель органа исполнительной |
|
|
|
|
власти Волгоградской области |
| (подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
Приложение 2
к Порядку
формирования и утверждения
перечня объектов, в отношении
которых планируется заключение
концессионных соглашений,
концедентом по которым
выступает Волгоградская область
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов, в отношении которых в _____ году планируется
заключение концессионных соглашений, концедентом по которым
выступает Волгоградская область
N п/п | Наименование объекта | Место нахождения объекта | Краткая характеристика объекта | Вид обязательств концессионера в отношении объекта 1) [создание и (или) реконструкция] | Вид деятельности концессионера с использованием объекта, цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионером |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
_________________________________________
1)
В отношении объектов, являющихся программами для электронных
вычислительных машин (программами для ЭВМ), базами данных, информационными
системами (в том числе государственными информационными системами) и (или)
сайтами в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или других
информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие
программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупностью указанных
объектов, тип планируемых работ по созданию объекта определяется как
разработка новых и (или) переработка существующих объектов.