Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2023 N 911-п "О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 17 января 2017 г. N 7-п "О государственной программе Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 декабря 2023 г.
N 911-п
О внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 17 января 2017 г. N 7-п "О государственной программе Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 17 января 2017 г. N 7-п "О государственной программе Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" изменение, изложив государственную программу Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области", утвержденную названным постановлением, в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 г. и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 27 декабря 2023 г. N 911-п
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 17 января 2017 г. N 7-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области"
1. Оценка текущего состояния сферы профилактики правонарушений
и обеспечения общественной безопасности на территории
Волгоградской области
Вопросы, связанные с обеспечением общественного порядка и профилактики правонарушений, являются одними из ключевых направлений деятельности Администрации Волгоградской области по решению социально-экономических задач, обеспечивающих повышение безопасности жизни населения Волгоградской области.
Государственная программа Волгоградской области "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Волгоградской области" (далее именуется – государственная программа) призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для совершенствования единой государственной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних, и иных правонарушений, разработки и использования специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
Общественно-политическая ситуация в Волгоградской области в целом характеризуется стабильностью и находится под контролем органов государственной власти Волгоградской области.
В результате комплекса профилактических мероприятий, проводимых органами государственной власти Волгоградской области во взаимодействии с правоохранительными органами, межнациональная и этноконфессиональная ситуации в регионе оцениваются как устойчивые и прогнозируемые.
Вместе с тем Волгоградская область по-прежнему остается в зоне интересов различных деструктивных сил, в регионе сохраняется возможность формирования угрозообразующих факторов, исходящих от международных террористических организаций, а также от осуществляющих деятельность в социальных сетях вербовщиков и идеологов терроризма и экстремизма.
Существующие угрозы обусловливают необходимость постоянного совершенствования работы в сфере профилактики идеологии терроризма и экстремизма с учетом складывающейся обстановки на территории Волгоградской области.
Граждане и общественные объединения выполняют важную роль в реализации таких основных функций обеспечения общественной безопасности, как обмен информацией о состоянии правопорядка на соответствующей территории, распространенности и характере совершаемых административных правонарушений и преступлений, о социальной обстановке либо ее напряженности.
Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений.
В настоящее время в сфере профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности на территории Волгоградской области существуют проблемы, на решение которых направлена государственная программа.
Одним из наисложнейших вызовов для органов внутренних дел в условиях интенсивного развития сферы информационно-телекоммуникационных технологий является стремительный рост количества преступлений, совершенных с их использованием, а также рост количества фактов деструктивного влияния на несовершеннолетних посредством телекоммуникационных сетей, что требует усиления профилактической работы в области правового образования несовершеннолетних, а также более широкого вовлечения представителей правоохранительных органов в воспитательно-профилактическую работу с детьми и подростками.
Особым способом дестабилизации общественно-политической обстановки становится привлечение различных групп населения к участию в несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные акции), которые умышленно трансформируются в массовые беспорядки, в связи с чем возрастает роль общественных формирований, таких как казачьи и народные дружины, в охране общественного порядка.
В условиях реформирования миграционных режимов и института гражданства Российской Федерации, упрощения порядка его приобретения особо остро встают вопросы безопасности населения в целом, а также противодействия преступлениям, совершаемым как иностранными гражданами и лицами без гражданства, так и в отношении их.
Реализация мероприятий государственной программы направлена на решение указанных проблем.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Государственная программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации, определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", – "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и ее целевого показателя, характеризующего достижение национальной цели к 2030 году, – повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет.
Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 28 декабря 2021 г. N 134-ОД "О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года" (далее именуется – Стратегия), определен приоритет социально-экономического развития Волгоградской области – "Обеспечение безопасности жизнедеятельности", относящийся также к сфере реализации государственной программы.
Целью приоритета "Обеспечение безопасности жизнедеятельности", определенного в Стратегии, является снижение уровня преступности более чем на 10 процентов к 2030 году.
Целями государственной программы в рамках достижения целевого показателя национальной цели развития Российской Федерации до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", а также приоритета социально-экономического развития Волгоградской области по обеспечению безопасности жизнедеятельности являются:
обеспечение общественной безопасности и правопорядка;
совершенствование системы профилактики правонарушений в Волгоградской области.
Государственная политика в сфере профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности на территории Волгоградской области предполагает создание благоприятных внутренних и внешних условий для совершенствования единой государственной системы профилактики преступности, в первую очередь среди несовершеннолетних, и иных правонарушений, разработку и использование специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
3. Задачи в сфере развития
профилактики
правонарушений
и обеспечения общественной безопасности на территории Волгоградской области и
государственного управления Волгоградской области
в указанной сфере,
включая задачи, определенные в соответствии
с национальной целью, а также задачи, направленные на достижение общественно
значимых результатов
Государственной программой в рамках приоритета "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" предусматривается решение следующих стратегических задач социально-экономического развития Волгоградской области:
укрепление общественной безопасности и снижение уровня преступности, вовлечение в работу по предупреждению правонарушений общественных организаций и объединений, национальных общественных организаций, религиозных организаций и общин, культурных и просветительских учреждений, средств массовой информации, предприятий и организаций всех форм собственности;
предупреждение и пресечение правонарушений с участием несовершеннолетних и в отношении их;
повышение эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области совместно с правоохранительными органами по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности, в том числе по профилактике преступлений экстремистского и террористического характера;
повышение информированности населения о действиях при возникновении угрозы совершения преступлений террористического характера;
предупреждение и пресечение преступлений экстремистского и террористического характера.
Для достижения целей государственной программы предусмотрены мероприятия, направленные на решение задачи по осуществлению полномочий по профилактике правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Волгоградской области, в рамках паспорта комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Волгоградской области", являющегося структурным элементом государственной программы.
4. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами,
целями и показателями государственных программ
Российской Федерации
Государственная программа связана с национальной целью развития Российской Федерации "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и ее целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", характеризующего достижение национальной цели к 2030 году.
Связь с государственными программами Российской Федерации отсутствует."
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин