Постановление Администрации города Волгограда от 17.04.2024 N 355 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 27 декабря 2023 г. N 1417 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оснащение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

от 17 апреля 2024 г.

N 355

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДА ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2023 Г. N 1417 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОСНАЩЕНИЕ И ПОДДЕРЖАНИЕ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"

В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Внести в постановление администрации Волгограда от 27 декабря 2023 г. N 1417 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оснащение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны" следующие изменения:

1.1. В преамбуле:

1.1.1. Слова "со статьей 78" заменить словами "со статьями 78, 78.5".

1.1.2. Слова "от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".

1.2. Дополнить пунктом 1 следующего содержания:

"1 . Установить, что отбор получателей субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на оснащение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны, утверждаемым настоящим постановлением.".

1.3. В Порядке предоставления субсидии на оснащение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны, утвержденном указанным постановлением:

1.3.1. Пункты 1.5, 1.6 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.5. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений.

Проведение отбора осуществляется посредством запроса предложений на основании заявлений, направленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора.

1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

1.3.2. В разделе 2:

1.3.2.1. В подпункте 2.1.1 слова "получателя субсидии" заменить словами "участника отбора".

1.3.2.2. В подпункте 2.1.2:

1.3.2.2.1. Слова "получатель субсидии" в соответствующем падеже заменить словами "участник отбора" в соответствующем падеже.

1.3.2.2.2. В абзаце седьмом слова ", либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения" исключить.

1.3.2.2.3. Абзац десятый признать утратившим силу.

1.3.2.2.4. Дополнить абзацами следующего содержания:

"участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора и подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.".

1.3.2.3. В пункте 2.2:

1.3.2.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2. Для участия в отборе участник отбора либо его представитель по доверенности в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.".

1.3.2.3.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки уполномоченным органом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, договоры, заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, а также согласие получателя субсидии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе субсидии, о подаваемой получателем субсидии заявке на предоставление субсидии, иной информации о получателе субсидии, связанной с отбором;".

1.3.2.3.3. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный орган в целях подтверждения соответствия участника отбора установленным требованиям не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у уполномоченного органа в рамках межведомственного электронного взаимодействия, а также находящихся в распоряжении уполномоченного органа, за исключением случая, если участник отбора представляет указанные документы и информацию уполномоченному органу по собственной инициативе.".

1.3.2.3.4. Абзацы девятнадцатый, двадцатый изложить в следующей редакции:

"Участник отбора вправе:

в ходе проведения каждого отбора подать одну заявку на предоставление субсидии;".

1.3.2.3.5. Дополнить абзацами следующего содержания:

"отозвать заявку на предоставление субсидии до даты окончания срока приема заявок на предоставление субсидии. Для отзыва заявки на предоставление субсидии участник отбора или представитель по доверенности подает соответствующее заявление в уполномоченный орган. Отозванные документы передаются участнику отбора или представителю по доверенности в течение двух рабочих дней после подачи соответствующего заявления;

внести изменения в заявку на предоставление субсидии до даты окончания срока приема заявок на предоставление субсидии. Изменения в заявку на предоставление субсидии вносятся путем подачи новой заявки на предоставление субсидии, оформленной в соответствии с настоящим Порядком. При этом ранее поданная заявка на предоставление субсидии считается отозванной и передается участнику отбора или представителю по доверенности в течение двух рабочих дней после подачи новой заявки на предоставление субсидии;

обратиться в уполномоченный орган за разъяснением положений отбора с даты опубликования объявления о проведении отбора до даты начала приема заявок на предоставление субсидии. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты получения такого обращения подготавливает разъяснение положений отбора и размещает его на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.volgadmin.ru) на странице уполномоченного органа.

Представленное уполномоченным органом разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в таком объявлении.".

1.3.2.4. Пункты 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.3. Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии размещает на Едином портале и официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа объявление о проведении отбора.

Сроки проведения отбора составляют не менее пяти календарных дней с даты размещения объявления о проведении отбора.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

способ проведения отбора;

дата размещения объявления о проведении отбора на Едином портале, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа;

сроки проведения отбора;

дата начала подачи и окончания приема заявок на предоставление субсидии участников отбора, при этом дата окончания приема заявок на предоставление субсидии не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;

результат предоставления субсидии;

доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети Интернет;

требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную настоящим Порядком, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

категория отбора;

порядок подачи участниками отбора заявок на предоставление субсидии и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на предоставление субсидии;

порядок отзыва заявок на предоставление субсидии, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок на предоставление субсидии, порядок внесения изменений в заявки на предоставление субсидии;

правила рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

порядок возврата заявок на предоставление субсидии на доработку;

порядок отклонения заявок на предоставление субсидии, а также информация об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок на предоставление субсидии, включающий критерии оценки, сроки оценки заявок на предоставление субсидии;

объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на Едином портале, а также официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.4. Уполномоченный орган создает комиссию по рассмотрению заявок на предоставление субсидии и подведению итогов отбора (далее - комиссия).

Порядок работы комиссии и ее состав утверждаются приказом уполномоченного органа.

Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока приема заявок на предоставление субсидии, рассматривает заявки на предоставление субсидии на предмет их соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела.

На основании результатов рассмотрения заявок на предоставление субсидии

комиссией принимается решение о допуске к участию в отборе юридического лица, индивидуального предпринимателя и о признании его участником отбора

или об отклонении заявки на предоставление субсидии юридического лица по

основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела.

В случаях принятия решения об отклонении заявки на предоставление субсидии уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на предоставление субсидии направляет участнику отбора простым почтовым отправлением по адресу, указанному участником отбора, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному участником отбора, информацию о причинах отклонения заявки на предоставление субсидии.

Документы, приложенные к заявке на предоставление субсидии, в случае отклонения заявки на предоставление субсидии возврату не подлежат.".

1 4

1.3.2.5. Дополнить пунктами 2.4 - 2.4 следующего содержания:

"2.4 . Основаниями для отклонения заявки на предоставление субсидии и

отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие участника отбора категории отбора, требованиям и условиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, пунктом 2.1 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

несоответствие представленных участником отбора заявки на предоставление субсидии и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на участнике отбора, оформленных не по установленным формам;

недостоверность представленной участником отбора информации;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на участнике отбора, с нарушением сроков, указанных в объявлении о проведении отбора;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью.

В случае отклонения заявки на предоставление субсидии на стадии рассмотрения уполномоченный орган в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по завершении сроков подачи заявок на предоставление субсидии направляет участнику отбора уведомление об отклонении заявки на предоставление субсидии простым почтовым отправлением по адресу, указанному участником отбора, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному участником отбора.

2.4 . Рассмотрение и проверку допущенных к отбору заявок на предоставление субсидии осуществляет комиссия.

Не позднее трех рабочих дней с даты поступления документов в уполномоченный орган комиссия принимает решения:

о соответствии заявки на предоставление субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

о соответствии участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком;

о соответствии участника отбора категории отбора;

об утверждении перечня получателей субсидии с указанием размера субсидии.

Уполномоченный орган на основании решений, принятых комиссией, принимает следующие решения:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

2.4 . Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие

категории отбора, условиям и требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела

1 настоящего Порядка, пунктами 2.1, 2.2 настоящего раздела, в отношении

которых уполномоченным органом не было принято решение об отклонении их

заявок на предоставление субсидии и отказе в предоставлении им субсидий.

В случае если по результатам рассмотрения заявок на предоставление субсидии все заявки на предоставление субсидии отклонены или по окончании срока подачи заявок на предоставление субсидии не подано ни одной заявки на предоставление субсидии, отбор признается несостоявшимся.

Результаты рассмотрения заявок на предоставление субсидии размещаются на Едином портале, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем утверждения комиссией перечня получателей субсидии, с указанием следующих сведений:

дата, время и место рассмотрения заявок на предоставление субсидии комиссией;

информация об участниках отбора, заявки на предоставление субсидии которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки на предоставление субсидии которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки на предоставление субсидии;

наименования получателей субсидии, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субсидии.

2.4 . Уполномоченный орган вправе отменить проведение отбора путем

размещения на Едином портале, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа объявления об отмене проведения отбора не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на предоставление субсидии участниками отбора, которое содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки на предоставление субсидии, информируются об отмене проведения отбора простым почтовым отправлением по адресу, указанному участником отбора, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному участником отбора.

Отбор считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на Едином портале, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа.".

1.3.2.6. Пункт 2.6 дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении о предоставлении субсидии юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при его ликвидации или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении субсидии с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Волгограда.

Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии направляются получателю субсидии для подписания в случае возникновения такой потребности в двух экземплярах.".

1.3.3. В разделе 3:

1.3.3.1. В абзаце первом пункта 3.1 слова "12-го числа" заменить словами "10-го числа".

1.3.3.2. Дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

"3.5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченный орган осуществляет проверку представленной отчетности в течение двух рабочих дней со дня ее представления и при наличии замечаний к документам возвращает ее получателю субсидии на доработку в течение одного рабочего дня после завершения проверки. В случае неустранения замечаний в течение одного рабочего дня со дня получения документов уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в порядке, установленном разделом 4 настоящего Порядка.".

1.3.4. Абзац второй пункта 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем официального опубликования.

Исполняющий полномочия

главы Волгограда И.С.ПЕШКОВА