Постановление Администрации города Волгограда от 05.07.2024 N 739 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 01 марта 2019 г. N 224 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда на увеличение уставного фонда муниципальным унитарным предприятиям Волгограда"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА

от 5 июля 2024 г.

N 739

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ОТ 01 МАРТА 2019 Г. N 224 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ВОЛГОГРАДА НА УВЕЛИЧЕНИЕ УСТАВНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ВОЛГОГРАДА"

В соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:

1. Внести в постановление администрации Волгограда от 01 марта 2019 г. N 224 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Волгограда на увеличение уставного фонда муниципальным унитарным предприятиям Волгограда" следующие изменения:

1.1. В преамбуле:

1.1.1. Слова "со статьей 78" заменить словами "со статьями 78, 78.5".

1.1.2. Слова "от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".".

1.2. Пункт 1 дополнить словами "(далее - Порядок)".

1.3. Дополнить пунктом 1 следующего содержания:

"1 . Установить, что отбор получателей субсидии на финансовое

обеспечение затрат на увеличение уставного фонда муниципальных унитарных

предприятий Волгограда осуществляется в соответствии с Порядком.".

1.4. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Волгограда на увеличение уставного фонда муниципальным унитарным предприятиям Волгограда, утвержденном указанным постановлением:

1.4.1. Пункты 1.5, 1.6 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.5. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора, способом проведения которого является запрос предложений.

Проведение отбора получателей субсидии осуществляется посредством запроса предложений на основании заявлений, направленных предприятием для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям отбора.

1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

1.4.2. В разделе 2:

1.4.2.1. В подпункте 2.1.1 слова "Предприятие, претендующее" заменить словами "Участник отбора, претендующий".

1.4.2.2. Подпункты 2.1.2 - 2.1.4 изложить в следующей редакции:

"2.1.2. Участник отбора на 01-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Волгограда субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Волгограда;

участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации или в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен получать средства бюджета Волгограда на основании иных муниципальных правовых актов Волгограда на цель, установленную пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

наличие утвержденного плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности участника отбора;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора и подаваемой им заявке на предоставление субсидии, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.

2.1.3. Запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.1.4. Согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.".

1.4.2.3. Пункт 2.2 признать утратившим силу.

1.4.2.4. Пункты 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для участия в отборе участник отбора либо его представитель по доверенности в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, представляет в департамент в произвольной форме с указанием общего объема бюджетных средств следующие документы:

2.3.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до дня обращения участника отбора в департамент.

2.3.2. Копию утвержденной годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год, а также информацию о наличии дебиторской и кредиторской задолженности.

2.3.3. Пояснительную записку о финансово-хозяйственной деятельности, содержащую:

информацию о причинах, повлекших необходимость увеличения уставного фонда и предоставления бюджетных средств;

информацию о мерах, направленных на повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности участника отбора;

информацию (с приложением расчетов) об отсутствии возможности использования альтернативных источников финансирования (займы, кредиты, собственные средства участника отбора);

информацию по оптимизации затрат участника отбора с указанием сроков проведения оптимизации и планируемого результата.

2.3.4. Справку об отсутствии проведения в отношении участника отбора процедуры реорганизации, ликвидации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника отбора банкротом и открытии конкурсного производства, подписанную руководителем и заверенную печатью.

2.3.5. Справку об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Волгограда субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Волгограда, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью.

2.3.6. Справку, подтверждающую отсутствие получения участником отбора средств из бюджета Волгограда на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью.

2.3.7. Ходатайство о предоставлении субсидии в произвольной форме отраслевого структурного подразделения администрации Волгограда, осуществляющего оперативное руководство деятельностью участника отбора.

2.4. Ответственность за достоверность представляемых сведений участник отбора несет в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.".

1 2

1.4.2.5. Дополнить пунктами 2.4 , 2.4 следующего содержания:

"2.4 . Департамент в целях подтверждения соответствия участника отбора

установленным требованиям не вправе требовать от участника отбора

представления документов и информации при наличии соответствующей

информации в государственных информационных системах, доступ к которым

имеется у департамента в рамках межведомственного электронного

взаимодействия, а также находящихся в распоряжении департамента, за

исключением случая, если участник отбора представляет указанные документы и

информацию в департамент по собственной инициативе.

2.4 . Участник отбора вправе:

в ходе проведения каждого отбора подать одну заявку на предоставление субсидии;

отозвать заявку на предоставление субсидии до даты окончания срока приема заявок на предоставление субсидии. Для отзыва заявки на предоставление субсидии участник отбора или представитель по доверенности подает соответствующее заявление в департамент. Отозванные документы передаются участнику отбора или представителю по доверенности в течение двух рабочих дней после подачи соответствующего заявления;

внести изменения в заявку на предоставление субсидии до даты окончания срока приема заявок на предоставление субсидии. Изменения в заявку на предоставление субсидии вносятся путем подачи новой заявки на предоставление субсидии, оформленной в соответствии с настоящим Порядком. При этом ранее поданная заявка на предоставление субсидии считается отозванной и передается участнику отбора или представителю по доверенности в течение двух рабочих дней после подачи новой заявки на предоставление субсидии;

обратиться в департамент за разъяснением положений отбора с даты опубликования объявления о проведении отбора до даты начала приема заявок на предоставление субсидии. Департамент в течение трех рабочих дней с даты получения такого обращения подготавливает разъяснение положений отбора и размещает его на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.volgadmin.ru) на странице департамента.

Представленное департаментом разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в таком объявлении.".

1.4.2.6. Пункты 2.5, 2.6, 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.5. Департамент не позднее одного рабочего дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии размещает на едином портале и официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента объявление о проведении отбора.

Сроки проведения отбора составляют не менее пяти календарных дней с даты размещения объявления о проведении отбора.

В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:

способ проведения отбора получателей субсидии;

дата размещения объявления о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента;

сроки проведения отбора;

дата начала подачи и окончания приема заявок на предоставление субсидии, при этом дата окончания приема заявок на предоставление субсидии не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты департамента;

результат предоставления субсидии;

доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети Интернет;

требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную настоящим Порядком, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

категории отбора;

порядок подачи участниками отбора заявок на предоставление субсидии и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на предоставление субсидии;

порядок отзыва заявок на предоставление субсидии, порядок их возврата, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок на предоставление субсидии, порядок внесения изменений в заявки на предоставление субсидии;

правила рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

порядок возврата заявок на предоставление субсидии на доработку;

порядок отклонения заявок на предоставление субсидии, а также информация об основаниях их отклонения;

порядок оценки заявок на предоставление субсидии, включающий критерии оценки, сроки оценки заявок на предоставление субсидии;

объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.6. Основаниями для отклонения заявки на предоставление субсидии и отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие участника отбора категориям отбора, требованиям и условиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, пунктом 2.1 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

несоответствие представленных участником отбора заявки на предоставление субсидии и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на участнике отбора, оформленных не по установленным формам;

недостоверность представленной участником отбора информации;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на участнике отбора, с нарушением сроков, указанных в объявлении о проведении отбора;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью.

В случае отклонения заявки на предоставление субсидии на стадии рассмотрения департамент в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по завершении сроков подачи заявок на предоставление субсидии направляет участнику отбора уведомление об отклонении заявки на предоставление субсидии простым почтовым отправлением по адресу, указанному участником отбора, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному участником отбора.

2.7. Рассмотрение и проверку допущенных к отбору заявок на предоставление субсидии осуществляет комиссия.

Не позднее трех рабочих дней с даты поступления документов в департамент комиссия принимает решения:

о соответствии заявки на предоставление субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

о соответствии участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком;

о соответствии участника отбора категориям отбора;

об утверждении перечня получателей субсидии с указанием размера субсидии.

Департамент на основании решений, принятых комиссией, принимает следующие решения:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие категориям отбора, условиям и требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, пунктами 2.1, 2.3 настоящего раздела, в отношении которых департаментом не было принято решение об отклонении их заявок на предоставление субсидии и отказе в предоставлении им субсидии.

В случае если по результатам рассмотрения заявок на предоставление субсидии все заявки на предоставление субсидии отклонены или по окончании срока подачи заявок на предоставление субсидии не подано ни одной заявки на предоставление субсидии, отбор признается несостоявшимся.

Результаты рассмотрения заявок на предоставление субсидии участников отбора размещаются на едином портале, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем утверждения комиссией перечня получателей субсидии, с указанием следующих сведений:

дата, время и место рассмотрения заявок на предоставление субсидии комиссией;

информация об участниках отбора, заявки на предоставление субсидии которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки на предоставление субсидии которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки на предоставление субсидии;

наименования получателей субсидии, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.

Департамент вправе отменить проведение отбора путем размещения на едином портале, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента объявления об отмене проведения отбора не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на предоставление субсидии и которое содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки на предоставление субсидии на участие в отборе, информируются об отмене проведения отбора простым почтовым отправлением по адресу, указанному участником отбора, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному участником отбора.

Отбор считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на едином портале, а также на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице департамента.".

1.4.2.7. Пункт 2.9 дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации предприятия в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации предприятия в форме разделения, выделения, а также при ликвидации предприятия соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Волгограда.

Дополнительное соглашение к соглашению, дополнительное соглашение о расторжении соглашения направляются получателю субсидии для подписания в случае возникновения такой потребности в двух экземплярах.".

1.4.3. Абзац первый пункта 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. По результатам использования субсидии получатель субсидии не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором перечислена субсидия, представляет в департамент отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением, сопроводительным письмом с приложением:".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем официального опубликования.

Глава Волгограда В.В.МАРЧЕНКО