Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.12.2024 N 162 "О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 17 июня 2019 г. N 297 "Об утверждении региональной программы "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 2024 г.
N 162
О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 17 июня 2019 г. N 297 "Об утверждении региональной программы "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)"
П о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в региональную программу "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)", утвержденную постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 июня 2019 г. N 297 "Об утверждении региональной программы "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 20 декабря 2024 г N 162
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)", утвержденную постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 июня 2019 г. N 297 "Об утверждении региональной программы "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)"
1. В региональной программе "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)", утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 июня 2019 г. N 297 "Об утверждении региональной программы "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (Волгоградская область)":
1.1. В разделе 2:
1) абзац первый и таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"По данным Федеральной службы государственной статистики (далее именуется – Росстат), численность детского населения Волгоградской области на 01 января 2024 г. составила 441534 человека, в том числе городское население – 335786 человек, сельское население – 105748 человек (соотношение горожан и сельских жителей составляет 76 и 24 процента соответственно). Распределение детского населения в Волгоградской области по половозрастным группам (данные на 01 января 2024 г.) представлено в таблице 1.
Таблица 1
N | Возрастная группа | Количество детей по Волгоградской области (человек) | ||
всего | мужского пола | женского пола | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
1. | 0–4 года
| 93739 | 48342 | 45397 |
2. | 5–9 лет
| 132677 | 68145 | 64532 |
3. | 10–14 лет
| 135767 | 69767 | 66000 |
4. | 15–17 лет
| 79351 | 40539 | 38812 |
| Всего | 441534 | 226793 | 214741"; |
2) в абзаце втором цифры "2022" заменить цифрами "2023";
3) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Территория | Значение показателя рождаемости на 1 тыс.населения по годам | |||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
Российская Федерация
| 10,9 | 10,1 | 9,8 | 9,6 | 8,9 | 8,6 |
Южный федеральный округ
| 10,5 | 9,8 | 9,5 | 9,4 | 8,4 | 8,3 |
Волгоградская область | 9,4 | 8,4 | 7,9 | 7,9 | 7,1 | 6,8"; |
4) в абзаце третьем цифры "2022" заменить цифрами "2023";
5) таблицы 3, 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Количество родов на территории Волгоградской области по годам (единиц) | |||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
23818 | 21171 | 19889 | 19670 | 17746 | 16861"; |
"Таблица 4
N п/п | Классы болезней (МКБ-10) | Количество случаев заболевания детей | Темп прироста/ убыли (проценты) | |
2022 год | 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
1. | Некоторые инфекционные и паразитарные болезни
| 5763,0 | 5506,9 | -4,4 |
2. | Новообразования
| 478,1 | 541,3 | 13,2 |
3. | Болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | 1387,1 | 1511,4 | 9 |
4. | Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ
| 9087,2 | 9961,0 | 9,6 |
5. | Психические расстройства и расстройства поведения
| 4625,8 | 4660,8 | 0,8 |
6. | Болезни нервной системы
| 6773,2 | 7499,7 | 10,7 |
7. | Болезни глаза и его придаточного аппарата
| 12532,6 | 13492,7 | 7,7 |
8. | Болезни уха и сосцевидного отростка
| 4484,0 | 4691,1 | 4,6 |
9. | Болезни системы кровообращения
| 2491,6 | 2805,7 | 12,6 |
10. | Болезни органов дыхания (включая грипп, ОРВИ)
| 118499,9 | 124636,6 | 5,2 |
11. | Болезни органов пищеварения
| 14285,6 | 14849,3 | 3,9 |
12. | Болезни кожи и подкожной клетчатки
| 8816,9 | 6908,7 | -21,6 |
13. | Болезни костно-мышечной системы
| 14415,8 | 14779,6 | 2,5 |
14. | Болезни мочеполовой системы
| 5407,3 | 5547,2 | 2,6 |
15. | Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения
| 2935,3 | 3255,0 | 10,9 |
16. | Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях
| - | - | - |
17. | Травмы, отравления и некоторые другие послед-ствия воздействия внешних причин
| 9070,2 | 10044,8 | 10,7 |
18. | COVID-19
| 8817,5 | 949,9 | -89,2 |
| Всего | 230834,9 | 232604,5 | 0,8"; |
6) абзацы пятый–шестнадцатый и таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"В структуре заболеваемости детского населения (0–17 лет) на первом месте – болезни органов дыхания – 53,6 процента, на втором месте – болезни костно-мышечной системы – 6,4 процента и болезни органов пищеварения – 6,4 процента, на третьем месте – болезни глаза и его придаточного аппарата – 5,8 процента.
Заболеваемость детского населения Волгоградской области в 2023 году по сравнению с 2022 годом увеличилась на 0,8 процента. Значительно увеличилось количество новообразований (на 13,2 процента), болезней системы кровообращения (на 12,6 процента), врожденных аномалий (пороков развития), деформаций (на 10,9 процента), болезней нервной системы (на 10,7 процента), травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин (на 10,7 процента), болезней эндокринной системы, расстройств питания, нарушений обмена веществ (на 9,6 процента), болезней крови и кроветворных органов (на 9 процентов), болезней глаза и его придаточного аппарата (на 7,7 процента), болезней органов дыхания (на 5,2 процента), болезней уха и сосцевидного отростка (на 4,6 процента), болезней органов пищеварения (на 3,9 процента), болезней мочеполовой системы (на 2,6 процента), болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани (на 2,5 процента), психических расстройств и расстройств поведения (на 0,8 процента).
Значительно уменьшилось количество заболеваний COVID-19 (-89,2 процента), что связано с улучшением эпидемиологической обстановки. Снизилось число болезней кожи и подкожной клетчатки (-21,6 процента), инфекционных и паразитарных болезней (-4,4 процента).
Показатель детской инвалидности по Волгоградской области в 2023 году равен 192,4 случая на 10 тыс.детского населения, что на 5,2 процента больше по сравнению с предыдущим годом (в 2022 году –182,9 случая на 10 тыс.детского населения, в 2021 году – 178,8 случая на 10 тыс.детского населения).
По данным годовых статистических отчетов (статистическая форма N 19 "Сведения о детях-инвалидах"), количество детей-инвалидов увеличилось на 1,3 процента – с 8531 человека в 2022 году до 8639 человек в 2023 году (2021 год – 8436 человек).
Соотношение по полу среди детей-инвалидов – 5040 мальчиков (58,3 процента) и 3599 девочек (41,7 процента).
Впервые установлена инвалидность в 2023 году у 1057 детей (в 2022 году – у 709 детей, в 2021 году – у 744 детей), что составляет 23,5 случая на 10 тыс.детского населения (в 2022 году – 15,2 случая на 10 тыс.детского населения, в 2021 году – 15,8 случая на 10 тыс.детского населения).
Самой многочисленной группой среди детей-инвалидов является возрастная группа 10–14 лет – 3407 детей, или 39,4 процента, на втором месте по численности дети 5–9 лет – 2451 ребенок, или 28,4 процента, на третьем месте – дети в возрасте 15–17 лет –2005 человек, или 23,2 процента, на четвертом месте – дети в возрасте 0–4 года – 776 детей, или 9 процентов.
Основными причинами инвалидизации детей в 2023 году явились следующие заболевания:
психические расстройства и расстройства поведения у 2218 детей (25,7 процента);
болезни нервной системы у 1903 детей (22 процента), основную группу составляют дети с ДЦП – 1322 человека (69,5 процента);
врожденные аномалии развития у 1528 детей (17,7 процента).
За январь–декабрь 2023 г., по данным Росстата, младенческая смертность в Волгоградской области составила 73 человека (4,3 случая на 1 тыс.родившихся живыми), что на 14,1 процента меньше, чем за аналогичный период 2022 года (2022 год – 85 человек, или 4,4 случая на 1 тыс.родившихся живыми, 2021 год – 110 человек, или 5,6 случая на 1 тыс.родившихся живыми). Показатели младенческой смертности по Волгоградской области, а также по Российской Федерации и Южному федеральному округу (окончательные данные Росстата за 2018–2023 годы) представлены в таблице 5.
Таблица 5
Территория | Значение показателя младенческой смертности по годам (случаев на 1 тыс.родившихся живыми) | |||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
Российская Федерация
| 5,1 | 4,9 | 4,5 | 4,6 | 4,4 | 4,2 |
Южный федеральный округ
| 4,6 | 4,3 | 4,6 | 5,1 | 4,5 | 4,1 |
Волгоградская область | 5,1 | 4,1 | 4,9 | 5,6 | 4,4 | 4,3"; |
7) абзацы семнадцатый–двадцать второй и таблицу 6 изложить в следующей редакции:
"Показатель младенческой смертности по Волгоградской области в 2023 году выше уровня среднероссийского показателя (4,2 случая на 1 тыс.родившихся живыми) и показателя по Южному федеральному округу (4,1 случая на 1 тыс.родившихся живыми). В причинной структуре младенческой смертности в 2023 году на первом месте остаются случаи смертности от отдельных состояний перинатального периода с тенденцией к снижению с 2 случаев на 1 тыс.родившихся живыми в 2022 году (35 случаев) до 1,7 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2023 году (29 случаев). На втором месте – смертность от врожденных аномалий развития с тенденцией к снижению с 1,5 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2022 году (26 случаев) до 0,8 случаев на 1 тыс.родившихся живыми в 2023 году (14 случаев). На третьем месте находится смертность от внешних причин с тенденцией к незначительному росту с 0,6 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2022 году (11 случаев) до 0,7 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2023 году (12 случаев).
За январь–декабрь 2023 г., по данным Росстата, смертность детей в возрасте 0–4 года составила 95 человек (5,3 случая на 1 тыс.родившихся живыми), что на 18,1 процента меньше, чем за аналогичный период 2022 года (2022 год – 116 человек, или 6,3 случая на 1 тыс.родившихся живыми).
В причинной структуре смертности детей в возрасте 0–4 года, в 2023 году на первом месте находится смертность от отдельных состояний перинатального периода с тенденцией к снижению с 2 случаев на 1 тыс.родившихся живыми в 2022 году (35 случаев) до 1,7 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2023 году (29 случаев). На втором месте – смертность от врожденных аномалий развития с тенденцией к снижению с 1,6 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2022 году (28 случаев) до 1 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2023 году (17 случаев) и смертность от внешних причин с тенденцией к снижению с 1,5 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2022 году (26 случаев) до 1 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2023 году (17 случаев). На третьем месте – смертность от болезней органов дыхания с тенденцией к росту с 0,3 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2022 году (5 случаев) до 0,8 случая на 1 тыс.родившихся живыми в 2023 году (13 случаев).
За январь–декабрь 2023 г., по данным Росстата, смертность детей в возрасте 0–17 лет составила 194 человека (43,1 случая на 100 тыс.детского населения), что на 4,4 процента меньше, чем за аналогичный период 2022 года (2022 год – 203 человека, или 43,7 случая на 100 тыс.детского населения).
В причинной структуре смертности детей в возрасте 0–17 лет в 2023 году на первом месте находится смертность от внешних причин с тенденцией к незначительному росту с 16,1 случая на 100 тыс.детского населения (75 случаев) в 2022 году до 16,9 случая на 100 тыс.детского населения (76 случаев) в 2023 году. На втором месте – случаи смертности от отдельных состояний перинатального периода с тенденцией к снижению с 7,5 случая на 100 тыс.детского населения (35 случаев) в 2022 году до 6,5 случая на 100 тыс.детского населения (29 случаев) в 2023 году. На третьем месте – смертность от врожденных аномалий с тенденцией к снижению с 6,4 случая на 100 тыс.детского населения (30 случаев) в 2022 году до 4,7 случая на 100 тыс.детского населения (21 случай) в 2023 году.
На 01 января 2024 г. оказание акушерской помощи организовано в 18 медицинских организациях, в том числе в 2 перинатальных центрах (учреждения III уровня оказания медицинской помощи), в 2 самостоя-тельных родильных домах (учреждения II уровня оказания медицинской помощи), в 6 акушерских стационарах в структуре многопрофильных городских и центральных районных больниц (учреждения II уровня оказания медицинской помощи) и в 8 акушерских отделениях в структуре центральных районных больниц муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (учреждения I уровня оказания медицинской помощи). Количество акушерских стационаров на территории Волгоградской области по уровням оказания медицинской помощи и мощности представлены в таблице 6.
Таблица 6
Уровень оказания медицинской помощи, мощность акушерских стационаров | Количество медицинских организаций по годам | |||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего
| 23 | 21 | 21 | 18 | 18 | 18 |
в том числе по уровню оказания медицинской помощи:
|
|
|
|
|
|
|
I уровень оказания медицинской помощи
| 12 | 10 | 10 | 8 | 8 | 8 |
II уровень оказания медицинской помощи
| 9 | 9 | 9 | 8 | 8 | 8 |
III уровень оказания медицинской помощи
| 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
в том числе по мощности:
|
|
|
|
|
|
|
мощность до 30 коек
| 12 | 10 | 12 | 9 | 9 | 9 |
мощность 30–50 коек
| 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
мощность 50–100 коек
| 8 | 8 | 6 | 6 | 6 | 6 |
мощность 100–200 коек
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
мощность более 200 коек | - | - | - | - | - | -"; |
8) в абзаце двадцать третьем слова "на 31 декабря 2020 г." заменить словами "на 01 января 2024 г.";
9) в абзаце пятьдесят четвертом:
слова "По состоянию на 31 декабря 2020 г." заменить словами "По состоянию на 31 декабря 2023 г.";
цифры "72,9" заменить цифрами "93,4";
слова "за 2020 год – 4722095" заменить словами "за 2023 год – 5801555";
10) абзац пятьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
"В течение 2023 года специалистами медицинских организаций охвачен профилактическими медицинскими осмотрами 412321 ребенок (97,1 процента от подлежащих профилактическим медицинским осмотрам детей) [2022 год – 402879 детей (93,8 процента)].";
11) в абзаце шестидесятом:
слова "95 процентов" заменить цифрами "48";
слова "до 95,7 процента" заменить словами "до 406,3 тыс.человек";
слова "до 81 процента" заменить словами "с целью сохранения репродуктивного здоровья до 61 тыс.человек".
1.2. В разделе 3 в пункте 1:
1) в подпункте 1 в абзацах пятнадцатом и двадцать втором слова "95 процентов" заменить цифрами "48";
2) в подпункте 2:
в абзаце первом слова "(для девочек – врачами – акушерами-гинекологами, для мальчиков – врачами – детскими урологами-андрологами)" заменить словами" с целью сохранения их репродуктивного здоровья";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Указанные меры позволят ежегодно увеличивать охват несовершеннолетних в возрасте 15–17 лет профилактическими медицинскими осмотрами с целью сохранения их репродуктивного здоровья в рамках реализации Приказа N 514н: в 2019 году – до 60 процентов, в 2020 году – до 50 процентов, в 2021 году – до 72 процентов, в 2022 году – до 75 процентов, в 2023 году – до 78 процентов, в 2024 году – до 61 тыс.человек (в 2017 году профилактическими медицинскими осмотрами охвачено 78,5 процента несовершеннолетних, в 2018 году – 81 процент).";
3) в подпункте 3 в абзаце втором слова "до 95,7 процента" заменить словами "до 406,3 тыс.человек";
4) в подпункте 4 в абзаце пятом цифры "123,3" заменить цифрами "107,4".
2. В приложении 1 к региональной программе в графе 2:
1) в пунктах 3 и 4 слова "95 процентов" заменить цифрами "48";
2) в пункте 5 слова "до 81 процента" заменить словами "до 61 тыс.человек";
3) в пункте 6 слова "до 95,7 процента" заменить словами "до 406,3 тыс.человек";
4) в пункте 7 цифры "123,3" заменить цифрами "107,4".