Постановление Администрации Волгоградской области от 27.02.2025 N 122-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 879-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 февраля 2025 г.

N 122-п

О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 879-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области"

Администрация Волгоградской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", утвержденную постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 879-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                                                      А.И.Бочаров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 27 февраля 2025 г N 122-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", утвержденную постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 879-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области"

1. Раздел 3 государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 879-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области" (далее именуется – государственная программа), дополнить абзацами следующего содержания:

"с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры, приведенными в приложении 10;

с Перечнем объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых в рамках государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", приведенным в приложении 11.".

2. Дополнить государственную программу приложениями 10, 11 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ 10

к государственной программе Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области"

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры (далее именуются – субсидии) в рамках федерального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.

2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г.Байконура на софинансирование реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры, являющимися приложением 27 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются – муниципальные образования) в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, указанных в приложении 11

к государственной программе Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", и направляются:

на строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

на финансирование на этапе создания, реконструкции (модернизации) объектов концессионных соглашений, заключаемых в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, части расходов на создание, реконструкцию (модернизацию) объектов таких концессионных соглашений;

на осуществление мероприятий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также проведение инженерных изысканий, подготовку (корректировку) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры при наличии соответствующих поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.

Субсидии относятся к категории "Консолидированные субсидии".

4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее именуется – Комитет).

5. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в установленном порядке как главному распорядителю и получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) направление бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, из которого объем собственных средств местного бюджета составляет:

а) не менее 5 процентов на исполнение расходных обязательств на цели, предусмотренные абзацами вторым–четвертым пункта 3 настоящих Правил, в части:

выполнения мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры;

финансирования на этапе создания, реконструкции (модернизации) объектов концессионных соглашений, заключаемых в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, части расходов на создание, реконструкцию (модернизацию) объектов таких концессионных соглашений;

б) не менее 10 процентов на исполнение расходных обязательств на цели, предусмотренные абзацами вторым и четвертым пункта 3 настоящих Правил, в части выполнения мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры;

3) заключение между Комитетом и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется – Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";

4) достижение муниципальным образованием результата использования субсидии и представление отчета о его достижении в сроки, установленные Соглашением;

5) обеспечение соблюдения муниципальным образованием сроков достижения контрольных точек, утвержденных для мониторинга строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества (далее именуются – контрольные точки);

6) обеспечение представления муниципальным образованием информации о фактическом достижении контрольных точек не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой контрольной точки.

8. Изменение сроков достижения контрольных точек, влияющее на сроки достижения контрольных точек мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", допускается после корректировки сроков достижения контрольных точек таких мероприятий (результатов).

9. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее именуется – уполномоченный орган) представляет в Комитет следующие документы:

заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году по форме, установленной Комитетом;

выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие в необходимом объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

письменное обязательство муниципального образования по достижению результата использования субсидии;

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным). В случае, указанном в абзаце третьем пункта 3 настоящих Правил, представление копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, не требуется;

титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов, утвержденные заказчиком;

копию утвержденного задания на проектирование;

документы, подтверждающие выполнение услуг и (или) работ по строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту выполнению проектно-изыскательских работ в отношении объектов коммунальной инфраструктуры;

копии концессионных соглашений (в случае направления субсидий на цели, указанные в абзаце третьем пункта 3 настоящих Правил);

копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

S_i – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

S – общий объем средств, предусмотренных Комитету для предоставления субсидий в текущем финансовом году;

P_i – потребность i-го муниципального образования в средствах на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, которая определяется в соответствии с заявкой Волгоградской области на предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры;

n – общее количество муниципальных образований – получателей субсидии в текущем финансовом году.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, не должен превышать размера потребности i-го муниципального образования в текущем финансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, уменьшенного на объем бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на эти цели.

Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования, указанных в подпункте "а" подпункта 2 пункта 7 настоящих Правил, составляет 95 процентов.

Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования, указанных в подпункте "б" подпункта 2 пункта 7 настоящих Правил, составляет 90 процентов.

Размер ассигнований местного бюджета на финансирование расходных обязательств муниципального образования, указанных в пункте 3 настоящих Правил, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств Волгоградской области по увеличению объема субсидии.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.

12. Перечисление субсидии осуществляется после представления муниципальным образованием в Комитет заверенных в установленном порядке копий договоров (муниципальных контрактов) на весь период выполнения работ, в том числе дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, следующим образом:

сумма субсидии в виде авансовых платежей [в случае если аванс предусмотрен по договору (муниципальному контракту)] перечисляется в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области (за исключением нормативных правовых актов, устанавливающих правила предоставления субсидии), и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств местного бюджета на соответствующий финансовый год;

оставшаяся сумма субсидии (с учетом предоставленного аванса) перечисляется на основании заявки на перечисление субсидии, форма которой утверждается приказом Комитета, по мере выполнения части мероприятий, на которые предоставляется субсидия (в том числе закупки материалов и оборудования), после представления муниципальным образованием заверенных уполномоченным лицом документов, подтверждающих выполнение указанных мероприятий, поэтапно в размере стоимости выполненных работ, но не более суммы субсидии, предусмотренной получателю субсидии на текущий финансовый год.

13. Уполномоченный орган представляет в Комитет:

отчетность по формам и в сроки, которые установлены Соглашением;

информацию о фактическом достижении контрольных точек не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой контрольной точки.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченный орган

14. Комитет на основании отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидии и оценку эффективности использования субсидии.

15. Результат использования субсидии – "Завершено строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, предусмотренных региональными комплексными планами, нарастающим итогом".

Значение результата использования субсидии устанавливается Соглашением.

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Комитетом на основании отчета о достижении значений результата использования субсидии, представленного уполномоченным органом, путем сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

17. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N 692-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области".

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к государственной программе Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области"

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых в рамках государственной программы Волгоградской области

"Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области