Постановление Администрации Волгоградской области от 25.06.2025 N 397-п "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 июня 2025 г.
N 397-п
О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов
В целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к устойчивому функционированию в осенне-зимний период 2025/2026 годов Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Образовать областную межведомственную комиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить прилагаемое Положение об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов.
3. Утвердить:
график подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов согласно приложению 2;
график подготовки объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов согласно приложению 3.
4. Комитету здравоохранения Волгоградской области, комитету образования и науки Волгоградской области, комитету социальной защиты населения Волгоградской области, комитету молодежной политики Волгоградской области, комитету культуры Волгоградской области обеспечить контроль за ходом подготовки объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов согласно ведомственной принадлежности в соответствии с графиком подготовки объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов.
5. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области осуществлять мониторинг хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2025/2026 годов.
6. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, комитету промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области согласовывать порядки (планы) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее именуется – Федеральный закон N 190-ФЗ).
7. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области в установленном законодательством порядке и в пределах компетенции:
1) в соответствии с требованиями и в сроки, установленные Федеральным законом N 190-ФЗ, Правилами обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. N 2234 "Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду" (далее соответственно именуются – Правила обеспечения готовности к отопительному периоду, Порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду), образовать комиссии по проверке готовности к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности, включив в их состав в том числе представителей Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (по согласованию) и организовать работу указанных комиссий;
2) разработать и утвердить комплексные планы по подготовке жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и объектов социальной сферы Волгоградской области к осенне-зимнему периоду 2025/2026 годов;
3) в соответствии с пунктом 5 Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду разработать и утвердить программы проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, содержащие информацию о лицах, подлежащих оценке обеспечения готовности, описание прав и обязанностей членов комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации, сроки и график проведения оценки готовности и оценочный лист для расчета индекса готовности к отопительному периоду;
4) утвердить порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальном образовании (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций);
5) при подготовке к отопительному периоду многоквартирных и жилых домов обратить особое внимание на работоспособность дымовых и вентиляционных каналов, на подготовку домов, имеющих внутридомовые системы центрального отопления, а также многоквартирных домов, в которых собственниками помещений выбран непосредственный способ управления;
6) обеспечить создание аварийного запаса материально-технических ресурсов и нормативных неснижаемых запасов жидкого топлива для работы котельных в осенне-зимний период 2025/2026 годов;
7) обеспечить подготовку дорожной и специальной техники по уборке и расчистке снега, создание необходимых запасов пескосоляной смеси для обработки дорог местного значения и тротуаров;
8) разработать планы взаимодействия ресурсоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирными домами, и других организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на случай внезапного прекращения подачи электроэнергии, газа, тепла, воды, а также оперативной локализации аварийных ситуаций;
9) обеспечить своевременную и в полном объеме оплату коммунальных услуг, предоставленных муниципальным учреждениям, а также предусмотреть в необходимых объемах в местных бюджетах средства на оплату топливно-энергетических ресурсов, потребляемых муниципальными учреждениями;
10) в случае выявления комиссиями по проверке готовности к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, фактов отсутствия или неработоспособности общедомовых приборов учета тепловой энергии, информацию о таких фактах направлять в соответствующие органы, осуществляющие полномочия по региональному государственному жилищному контролю (надзору);
11) организовать получение паспортов обеспечения готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов в соответствии с Порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду:
не позднее 15 сентября 2025 г. – лицами, указанными в подпунктах 1.3–1.5 пункта 1 Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;
не позднее 01 ноября 2025 г. – теплоснабжающими и теплосетевыми организациями и владельцами тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями;
не позднее 20 ноября 2025 г. – муниципальными образованиями Волгоградской области;
12) представить в комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области:
не позднее 01 июля 2025 г. – комплексные планы по подготовке жилищного фонда, инженерной инфраструктуры и объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов;
не позднее 01 июля 2025 г. – данные о потребности муниципальных образований Волгоградской области в жидком топливе на осенне-зимний период 2025/2026 годов;
не позднее 01 сентября 2025 г. – сведения о созданных запасах жидкого топлива на осенне-зимний период 2025/2026 годов;
13) ежемесячно начиная с 01 июля 2025 г. представлять в комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";
14) представлять ежемесячно в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области отчеты о наличии документации и о проведенных мероприятиях по контролю за подготовкой жилищного фонда к осенне-зимнему периоду 2025/2026 годов, предусмотрев в них информацию о наличии актов, подтверждающих работоспособность дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных и жилых домов, по состоянию на 01-е и на 15-е число каждого месяца;
15) до 31 октября 2025 г. представить в областную межведомственную комиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов доклад о готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципальных образований Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Волгоградской области Николаева О.Д.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 25 июня 2025 г. N 397-п
СОСТАВ
областной межведомственной комиссии по подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов
Николаев Олег Дмитриевич | - | заместитель Губернатора Волгоградской области, председатель комиссии
|
Баранов Дмитрий Егорович | - | председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
|
Лобачева Мария Александровна | - | заместитель руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
|
Зотов Марк Викторович | - | заместитель руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
|
Карасева Ирина Альбертовна | - | первый заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области
|
Кибальников Сергей Владимирович | - | начальник отдела теплоснабжения комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, секретарь комиссии
|
Ковалева Инна Александровна | - | начальник отдела инфраструктурного развития управления финансово-экономического и инфраструктурного развития комитета культуры Волгоградской области
|
Корольков Сергей Алексеевич | - | заместитель председателя комитета образования и науки Волгоградской области
|
Кривов Эдуард Михайлович | - | председатель комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
|
Левщанова Людмила Леонидовна | - | начальник межрегионального отдела по надзору за объектами
магистрального трубопроводного транспорта и объектам газораспределения
|
Мирошкина Елена Васильевна | - | заместитель начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
|
Муравьева Ирина Александровна | - | председатель комитета молодежной политики Волгоградской области
|
Мягкий Максим Викторович | - | заместитель
начальника управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций – начальник
отдела по чрезвычайным ситуациям и оперативному планированию комитета
|
Рагузин Александр Васильевич | - | начальник Камышинского территориального отдела Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
|
Савенко Анна Валерьевна | - | заместитель председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области
|
Тепшинов Шафран Григорьевич | - | заместитель главы Волгограда (по согласованию) |
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 25 июня 2025 г. N 397-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы
Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов
1. Областная межведомственная комиссия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов (далее именуется – комиссия) создается для обеспечения взаимодействия исполнительных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и хозяйствующих субъектов на территории Волгоградской области по вопросам подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
обеспечение взаимодействия исполнительных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и хозяйствующих субъектов на территории Волгоградской области по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов;
внесение в установленном порядке в органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области предложений по обеспечению плановой подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов.
4. Комиссия осуществляет следующие функции:
анализирует ход подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов;
принимает участие в разработке мер по решению вопросов, возникающих при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов;
рассматривает вопросы о создании нормативных запасов жидкого топлива и аварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальных образованиях Волгоградской области.
5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать у исполнительных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и хозяйствующих субъектов информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и хозяйствующих субъектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
привлекать для участия в работе комиссии представителей исполнительных органов Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и заинтересованных лиц, в том числе создавать с их участием рабочие группы по направлениям деятельности комиссии и определять порядок работы рабочих групп.
6. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, секретаря комиссии и других членов комиссии.
7. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
утверждает план работы комиссии;
определяет порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на заседании комиссии.
9. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие – один из заместителей председателя комиссии.
10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости до завершения осенне-зимнего периода 2025/2026 годов, но не реже одного раза в квартал.
11. По решению председателя комиссии или заместителя председателя комиссии, осуществляющего его полномочия, заседание комиссии может проводиться с использованием видео-конференц-связи.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
13. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
14. Решения комиссии оформляются протоколом (в полной или краткой форме) в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
Составление полного или краткого протокола осуществляется в соответствии с образцами, установленными Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора Волгоградской области.
Решения комиссии носят рекомендательный характер.
15. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 25 июня 2025 г. N 397-п
ГРАФИК
подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов
N п/п | Наименование мероприятия | Единица измерения | Задание по подготовке | Динамика подготовки | ||||
01 июля 2025 г. 20 процентов | 01 августа 2025 г. 40 процентов | 01 сентября 2025 г. 70 процентов | 01 октября 2025 г. 95 процентов | 15 октября 2025 г. 100 процентов | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. | Подготовка жилищного фонда | тыс.кв.метров
| 30484,50 | 6096,90 | 12193,80 | 21339,15 | 28960,28 | 30484,50 |
тыс.единиц
| 12,034 | 2,41 | 4,81 | 8,42 | 11,43 | 12,034 | ||
2. | Подготовка котельных | единиц
| 524 | 105 | 210 | 367 | 498 | 524 |
3. | Подготовка тепловых сетей
| километров | 2251,10 | 450,22 | 900,44 | 1575,77 | 2138,46 | 2251,10 |
4. | Подготовка центральных тепловых пунктов | единиц | 342 | 68 | 137 | 239 | 325 | 342 |
5. | Подготовка водозаборов
| единиц | 1216 | 243 | 486 | 851 | 1155 | 1216 |
6. | Подготовка насосных станций водопровода
| единиц | 325 | 65 | 130 | 228 | 309 | 325 |
7. | Подготовка водопроводных очистных сооружений
| единиц | 42 | 8 | 17 | 29 | 40 | 42 |
8. | Подготовка водопроводных сетей
| километров | 11811,00 | 2362,20 | 4724,40 | 8267,70 | 11220,45 | 11811,00 |
9. | Подготовка канализационных насосных станций
| единиц | 256 | 51 | 102 | 179 | 243 | 256 |
10. | Подготовка канализационных очистных сооружений
| единиц | 242 | 48 | 97 | 169 | 230 | 242 |
11. | Подготовка канализационных сетей
| километров | 2807,39 | 561,48 | 1122,96 | 1965,17 | 2667,02 | 2807,39 |
12. | Подготовка электрических сетей
| километров | 20550,22 | 4110,04 | 8220,09 | 14385,15 | 19522,71 | 20550,22 |
13. | Подготовка трансформаторных подстанций
| единиц | 3883 | 777 | 1553 | 2718 | 3689 | 3883 |
14. | Подготовка специальных машин для механизированной уборки
| единиц | 587 | 117 | 235 | 411 | 558 | 587 |
15. | Подготовка улично-дорожной сети
| тыс.кв.метров | 61485,64 | 12297,13 | 24594,26 | 43039,95 | 58411,36 | 61485,64 |
16. | Подготовка мостовых сооружений
| единиц | 198 | 40 | 79 | 139 | 188 | 198 |
17. | Подготовка газопроводов
| километров | 8236,27 | 1647,25 | 3294,51 | 5765,39 | 7824,46 | 8236,27 |
18. | Создание нормативного запаса жидкого топлива
| тонн | 742,00 | 148,40 | 296,80 | 519,40 | 704,90 | 742,00 |
19. | Формирование аварийного запаса материально-техничес-ких ресурсов
| млн.рублей | 57,20 | 11,44 | 22,88 | 40,04 | 54,34 | 57,20 |
20. | Выделение финансовых средств муниципальными образованиями и
предприятиями жилищно-коммунального хозяйства
| млн.рублей | 5751,94 | 1150,39 | 2300,78 | 4026,36 | 5464,34 | 5751,94 |
21. | Организация выполнения мероприятий по предписаниям Ростехнадзора
| млн.рублей | 76,12 | 15,22 | 30,49 | 53,28 | 72,31 | 76,12 |
22. | Получение теплоснабжающими организациями паспортов готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов
| штук | 107 | - | - | 59 | 86 | 107 |
23. | Получение органом местного самоуправления паспорта готовности к отопительному периоду 2025/2026 годов | штук | 50 | - | - | - | - | 50 |
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 25 июня 2025 г. N 397-п
ГРАФИК
подготовки объектов социальной сферы Волгоградской области к работе в осенне-зимний период 2025/2026 годов
(единиц)
N п/п | Объекты социального значения | Всего | Динамика подготовки | |||
01 июля 2025 г. | 01 августа 2025 г. | 01 сентября 2025 г. | 01 октября 2025 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
1. | Муниципальные объекты
|
|
|
|
|
|
1.1. | Объекты сферы образования
| 1218 | 285 | 579 | 882 | 1218 |
1.2. | Объекты сферы культуры
| 1337 | 400 | 700 | 1100 | 1337 |
| Итого
| 2555 | 685 | 1279 | 1982 | 2555 |
2. | Объекты областного подчинения
|
|
|
|
|
|
2.1. | Объекты сферы здравоохранения
| 1592 | 318 | 636 | 1114 | 1592 |
2.2. | Объекты сферы образования
| 75 | 4 | 9 | 29 | 75 |
2.3. | Объекты сферы социальной защиты
| 122 | - | 10 | 50 | 122 |
2.4. | Объекты сферы культуры
| 25 | - | - | 12 | 25 |
| Итого | 1814 | 322 | 655 | 1205 | 1814 |
Вице-губернатор – руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин