Постановление Администрации города Волгограда от 02.07.2025 N 637 "Об утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения городского округа город-герой Волгоград"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 2 июля 2025 г.
N 637
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 17 мая 2023 г. N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения городского округа город-герой Волгоград.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 23 августа 2019 г. N 980 "О муниципальной системе оповещения населения городского округа город-герой Волгоград об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем официального опубликования.
Глава Волгограда В.В.МАРЧЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 02.07.2025 N 637
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ ВОЛГОГРАД
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, задачи, порядок задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения городского округа город-герой Волгоград (далее - МСО).
1.2. МСО включается в систему управления гражданской обороной и единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), обеспечивающую доведение до населения, органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны Волгограда (далее - ГО Волгограда) и муниципального звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ РСЧС) сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств комплексной системы экстренного оповещения населения, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.
1.3. МСО создается в целях обеспечения доведения до населения, ГО Волгограда и МЗ РСЧС сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - сигналы оповещения и экстренной информации).
1.4. МСО должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
1.5. Границей зоны действия МСО является административная граница Волгограда.
2. Назначение и основная задача МСО
2.1. МСО предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, ГО Волгограда и МЗ РСЧС.
2.2. Основной задачей МСО является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации:
до руководящего состава ГО Волгограда и МЗ РСЧС;
до сил ГО Волгограда и МЗ РСЧС;
до дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, расположенных на территории Волгограда, в том числе дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов, расположенных на территории Волгограда;
людей, находящихся на территории Волгограда.
3. Порядок задействования МСО
3.1. Задействование МСО по предназначению планируется и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, планами гражданской обороны и защиты населения Волгограда и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Волгограде.
3.2. Решение на задействование МСО принимает глава Волгограда или лицо, исполняющее его полномочия.
3.3. Передача сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется в автоматизированном режиме функционирования.
В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) МСО осуществляется соответствующими дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами, уполномоченными на включение (запуск) МСО с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений.
3.4. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до трех минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более пяти минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи - сообщений объемом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробелы и знаки препинания).
Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления МЗ РСЧС.
Допускается трехкратное повторение этих сообщений (для сетей подвижной радиотелефонной связи повтор передачи сообщения осуществляется не ранее, чем закончится передача предыдущего сообщения).
Типовые аудио- и (или) аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся заблаговременно постоянно действующими органами управления РСЧС совместно с органами повседневного управления РСЧС.
3.5. Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно могут использоваться:
сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;
сети проводного радиовещания;
сети уличной радиофикации;
сети кабельного телерадиовещания;
сети эфирного телерадиовещания;
сети подвижной радиотелефонной связи;
сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи с функцией оповещения;
сети связи операторов связи и ведомственные;
сети систем персонального радиовызова;
информационно-телекоммуникационная сеть Интернет;
громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
3.6. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения Волгограда и определении способов и сроков оповещения населения Волгограда осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда.
4. Поддержание МСО в постоянной готовности
4.1. Поддержание МСО в постоянной готовности организуется и осуществляется комитетом гражданской защиты населения администрации Волгограда и муниципальным казенным учреждением "Центр обеспечения мероприятия гражданской защиты Волгограда".
Готовность МСО достигается за счет:
осуществления обучения оперативных дежурных, уполномоченных на задействование МСО;
заблаговременного формирования сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
регулярного проведения проверок наличия и готовности технических средств оповещения МСО в соответствии с проектно-технической документацией;
эксплуатационно-технического обслуживания, ремонта неисправных и замены выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения.
4.2. Контроль за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию МСО осуществляется в ходе комплексных и технических проверок с учетом требований, предусмотренных Правилами создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения".
Комитет гражданской
защиты населения
администрации Волгограда