Постановление Администрации Волгоградской области от 21.10.2025 N 628-п "Об утверждении Порядка проведения реструктуризации и списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Волгоградской области из областного бюджета"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 октября 2025 г.
N 628-п
Об утверждении Порядка проведения реструктуризации и списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Волгоградской области из областного бюджета
В соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 24 Закона Волгоградской области от 05 декабря 2024 г. N 110-ОД "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации и списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Волгоградской области из областного бюджета.
2. Комитету финансов Волгоградской области в соответствии с Порядком проведения реструктуризации и списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Волгоградской области из областного бюджета, утвержденным настоящим постановлением, до 31 декабря 2025 г. обеспечить заключение с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении муниципальным образованиям Волгоградской области из областного бюджета бюджетных кредитов и осуществлять контроль за их исполнением.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Волгоградской области – председателя комитета финансов Волгоградской области Дорждеева А.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 21 октября 2025 г. N 628-п
ПОРЯДОК
проведения реструктуризации и списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Волгоградской области из областного бюджета
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения реструктуризации и списания задолженности муниципальных образований Волгоградской области по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Волгоградской области из областного бюджета для погашения долговых обязательств в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам, и кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, в 2021 и 2022 годах (далее именуются соответственно – задолженность по бюджетным кредитам, муниципальные образования).
2. Реструктуризации подлежит задолженность по бюджетным кредитам, срок погашения которых наступает в 2026–2027 годах.
Задолженность по бюджетным кредитам, подлежащая погашению в 2026–2027 годах по основному долгу, погашается в 2028–2032 годах ежегодно равными частями с возможностью ее досрочного погашения.
3. Задолженность по бюджетным кредитам консолидируется по основному долгу для муниципального образования, между уполномоченным органом местного самоуправления которого и комитетом финансов Волгоградской области заключено несколько соглашений о предоставлении муниципальному образованию из областного бюджета бюджетного кредита.
4. За пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых (далее именуются – проценты за рассрочку), начисляемая на остаток задолженности по бюджетным кредитам.
5. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет и (или) уплата процентов за рассрочку осуществляются ежегодно не позднее 20 ноября соответствующего года.
6. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам оформляется дополнительным соглашением к соглашениям о предоставлении муниципальному образованию из областного бюджета бюджетного кредита, которое предусматривает принятие муниципальным образованием дополнительных обязательств (условий), установленных частью 1 статьи 24 Закона Волгоградской области от 05 декабря 2024 г. N 110-ОД "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее именуется – Закон о бюджете), изменение графика погашения задолженности по бюджетным кредитам, а также установление мер ответственности за их неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение.
Форма дополнительного соглашения размещается на официальном сайте комитета финансов Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 25 октября 2025 г.
7. Глава муниципального образования не позднее 06 ноября 2025 г. вправе обратиться в комитет финансов Волгоградской области с заявлением о заключении указанного в пункте 6 настоящего Порядка дополнительного соглашения, в котором должны быть указаны сумма задолженности по бюджетным кредитам, предлагаемая к реструктуризации, информация об источниках и сроках погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и о принятии дополнительных обязательств (условий), установленных частью 1 статьи 24 Закона о бюджете. К указанному заявлению прилагается подписанное уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования дополнительное соглашение в двух экземплярах.
Глава муниципального образования несет ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте.
8. Комитет финансов Волгоградской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:
в случае соответствия представленного муниципальным образованием дополнительного соглашения требованиям, установленным настоящим Порядком, подписывает его и направляет один экземпляр подписанного дополнительного соглашения муниципальному образованию;
в случае несоответствия дополнительного соглашения требованиям, установленным настоящим Порядком, возвращает указанные документы муниципальному образованию с уведомлением, в котором указываются причины возврата (далее именуется – уведомление о возврате).
После устранения причин возврата документов доработанные документы могут быть повторно представлены главой муниципального образования для заключения дополнительного соглашения не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления о возврате.
9. Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами дополнительного соглашения.
10. В случае нарушения муниципальным образованием графика погашения задолженности по бюджетному кредиту, установленного дополнительным соглашением (далее именуется – график погашения реструктурированной задолженности), муниципальное образование уплачивает пени в размере 1/300 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату наступления сроков исполнения обязательств, от суммы неисполненной задолженности по бюджетному кредиту и (или) процентов за рассрочку за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
11. Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение муниципальным образованием дополнительных обязательств (условий), установленных частью 1 статьи 24 Закона о бюджете, влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных дополнительных обязательств (условий).
12. Списание двух третьих задолженности по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 01 января 2025 г., осуществляется в 2028 году при одновременном выполнении муниципальным образованием в 2025–2027 годах условий, установленных частью 2 статьи 24 Закона о бюджете (далее именуются – условия для списания задолженности).
При неисполнении и (или) ненадлежащем исполнении муниципальным образованием в 2025–2027 годах условий для списания задолженности муниципальное образование погашает задолженность по бюджетным кредитам ежегодно равными частями в период с 2028 года по 2032 год (включительно) в соответствии с графиком погашения реструктурированной задолженности.
13. Глава муниципального образования при выполнении условий для списания задолженности вправе до 01 июня 2028 г. направить в комитет финансов Волгоградской области заявление о списании задолженности по бюджетным кредитам (далее именуется – заявление о списании).
Заявление о списании должно содержать информацию о соблюдении в 2025–2027 годах условий для списания задолженности.
Одновременно с заявлением о списании направляется информация в соответствии с годовой формой федерального статистического наблюдения N ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2024 г. N 338 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников организаций, кадров государственной гражданской и муниципальной службы, условиями труда, движением работников, занятостью населения, численностью и потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, численностью и заработной платой работников по категориям в организациях социальной сферы и науки", с разделением на учреждения культуры, относящиеся к ведению муниципального образования.
14. Комитет финансов Волгоградской области:
1) в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, оценивает выполнение муниципальным образованием условий, установленных абзацами четвертым и пятым части 2 статьи 24 Закона о бюджете;
2) в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, запрашивает:
а) в комитете образования и науки Волгоградской области – информацию о соблюдении условия, установленного абзацем вторым части 2 статьи 24 Закона о бюджете;
б) в комитете культуры Волгоградской области – информацию о соблюдении условия, установленного абзацем третьим части 2 статьи 24 Закона о бюджете.
15. Комитет образования и науки Волгоградской области и комитет культуры Волгоградской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса, указанного в подпункте 2 пункта 14 настоящего Порядка, представляют запрашиваемую информацию в комитет финансов Волгоградской области в письменной форме.
16. Комитет финансов Волгоградской области:
1) в течение 15 рабочих дней со дня получения информации от комитета образования и науки Волгоградской области и комитета культуры Волгоградской области и по результатам оценки, проведенной в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 настоящего Порядка:
а) при одновременном выполнении муниципальным образованием в 2025–2027 годах условий для списания задолженности в установленном порядке подготавливает проект постановления Администрации Волгоградской области о списании задолженности по бюджетным кредитам и направляет его в Администрацию Волгоградской области для рассмотрения;
б) при невыполнении муниципальным образованием в 2025–2027 годах условий для списания задолженности направляет главе муниципального образования уведомление об отказе в списании задолженности, содержащее причины отказа;
2) в течение 15 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Администрации Волгоградской области о списании задолженности по бюджетным кредитам подготавливает и направляет проект дополнительного соглашения, предусматривающий изменение графика погашения реструктурированной задолженности, в электронном виде на официальный адрес электронной почты уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования для подписания.
17. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения, обеспечивает подписание двух экземпляров дополнительного соглашения и представление их в комитет финансов Волгоградской области.
18. Комитет финансов Волгоградской области в течение пяти рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования двух экземпляров дополнительного соглашения обеспечивает их подписание.
Один экземпляр подписанного дополнительного соглашения комитет финансов Волгоградской области в течение двух рабочих дней со дня подписания направляет уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования.