Правовые акты Волгоградской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Собрание основных законов, принятых с 1994 по 2021 г.

Статья 11. Закон Волгоградской области "О местном референдуме в Волгоградской области" от 16.11.1998 N 222-ОД

Статья 11. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума муниципального образования) проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформление подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и достоверность подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума. По решению избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума муниципального образования) для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов, экспертов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленного пунктом 11 статьи 9 настоящего Закона необходимого для назначения местного референдума количества подписей. Если количество представленных подписей не превышает 200, проводится полная проверка подписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума муниципального образования). При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников местного референдума. О времени проведения каждой проверки подписных листов избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума муниципального образования) обязана заблаговременно сообщать указанным лицам.

3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписей в избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума муниципального образования), если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей.

4. По результатам проверки подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

Если при проверке подписей участников местного референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника местного референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

5. Недействительными признаются:

а) подписи участников местного референдума, собранные до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;

в) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

г) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником местного референдума своей подписи в подписной лист;

д) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

ж) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников местного референдума;

з) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены им собственноручно, либо внесены нерукописным способом или карандашом;

и) все подписи участников местного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 указанного Федерального закона. Неточное указание в подписном листе наименования муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников местного референдума недействительными;

к) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона;

л) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

м) подписи участников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;

н) все подписи участников местного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Специально оговоренные участником местного референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и" и "н" пункта 5 настоящей статьи.

6.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и" и "н" пункта 5 настоящей статьи.

6.2. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

7. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 13.10.2020 N 78-ОД.

8. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума муниципального образования) используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Волгоградской области избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума муниципального образования) может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

9. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол подписывается членами комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса, проводившими проверку, в том числе руководителем рабочей группы - членом комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса, и представляется в комиссию местного референдума муниципального образования для принятия соответствующего решения. К протоколу прилагаются ведомости проверки подписных листов, заключения экспертов, иные документы, полученные по запросам комиссии местного референдума муниципального образования.

Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии местного референдума муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. Если проведенная комиссией местного референдума муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами "в" и "г" части второй пункта 3 статьи 11.1 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в комиссии местного референдума муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии местного референдума муниципального образования о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией местного референдума муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.