Постановление Администрации Волгоградской области от 01.06.2020 N 309-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 июня 2020 г.
N 309-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 г. N 710-п)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 01 июня 2020 г. N 309-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 г. N 710-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере организации дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования детей (далее именуются - муниципальные образовательные организации), за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Субсидии относятся к категории субсидий на софинансирование расходов отраслевого характера.
3. Субсидии направляются муниципальными образованиями:
на оплату труда с учетом обязательных начислений преподавателям и (или) воспитателям, проводящим в муниципальных образовательных организациях занятия, способствующие повышению финансовой грамотности детей 5–7 лет, 10–15 лет, по программе, реализуемой с 2016 года (далее именуется – областная программа), и учащихся 4–11 классов по программе, разработанной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется – программа Минфина);
на подготовку (повышение квалификации) преподавателей и (или) воспитателей, участвующих в проведении занятий по областной программе;
на приобретение (тиражирование) методических пособий, методической литературы, наглядных пособий, необходимых для проведения занятий по областной программе;
на приобретение канцелярских товаров, необходимых для проведения занятий по областной программе и программе Минфина.
(В редакции пункт 3 Постановления Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 г. N 710-п)
4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет финансов Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году на предоставление субсидий.
6. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы и городские округа Волгоградской области.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
направление в текущем финансовом году собственных средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме не менее 10 процентов от размера потребности на исполнение указанных расходных обязательств;
заключение между администрацией муниципального образования и Комитетом соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом;
достижение до 31 декабря 2020 г. планового значения результата использования субсидии;
обеспечение проведения в 2020 году занятий, способствующих повышению финансовой грамотности детей, начатых в 2017 году в рамках реализации постановления Администрации Волгоградской области от 13 марта 2017 г. N 115-п "О предоставлении в 2017 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей", в 2018 году в рамках реализации постановления Администрации Волгоградской области от 23 апреля 2018 г. N 167-п "О предоставлении в 2018 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей" и в 2019 году в рамках реализации постановления Администрации Волгоградской области от 22 апреля 2019 г. N 179-п "О предоставлении в 2019 году из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей";
обеспечение проведения с 01 сентября 2020 г. занятий, способствующих повышению финансовой грамотности детей 5 - 7 лет, 10 - 15 лет, по областной программе в группах дополнительного образования детей в количестве, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, из расчета не менее 15 детей в одной группе дополнительного образования детей;
обеспечение проведения в период летних и (или) осенних школьных каникул занятий, способствующих повышению финансовой грамотности детей 10 - 15 лет, по областной программе в группах дополнительного образования детей в количестве, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, из расчета не менее 15 детей в одной группе дополнительного образования детей; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 г. N 710-п)
обеспечение проведения в 2020 году занятий, способствующих повышению финансовой грамотности учащихся 4 - 11 классов, по программе Минфина в группах дополнительного образования детей в количестве, указанном в пункте 10 настоящего Порядка, из расчета не менее 15 детей в одной группе дополнительного образования детей; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 г. N 710-п)
представление в Комитет отчета об использовании субсидии и о достижении планового значения результата использования субсидии.
8. Для расчета размера субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, применяются следующие формулы:
1) размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:
Si = Si1 + Si2, где:
Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Si1 - часть субсидии, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с обеспечением проведения занятий по областной программе;
Si2 - часть субсидии, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с обеспечением проведения занятий по программе Минфина;
2) часть субсидии, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с обеспечением проведения занятий по областной программе, рассчитывается по формуле:
Si1 = Ai x na + Bi x nb + Сi x nс, где:
Аi - количество групп дополнительного образования детей для проведения занятий, способствующих повышению финансовой грамотности (далее именуются - группы дополнительного образования), для детей 5 - 7 лет, сформированных для обучения по областной программе, на территории i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
na - финансовый норматив на одну группу дополнительного образования для детей 5 - 7 лет, сформированную для обучения по областной программе, в размере 32,9 тыс. рублей;
Вi - количество групп дополнительного образования для детей 10 - 15 лет, сформированных для обучения с 01 сентября 2020 г. по областной программе, на территории i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
nb - финансовый норматив на одну группу дополнительного образования для детей 10 - 15 лет, сформированную для обучения с 01 сентября 2020 г. по областной программе, в размере 43,3 тыс. рублей;
Сi - количество групп дополнительного образования для детей 10 - 15 лет, сформированных для обучения в период летних и (или) осенних школьных каникул по областной программе, на территории i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 г. N 710-п)
nc - финансовый норматив на одну группу дополнительного образования для детей 10 - 15 лет, сформированную для обучения в период летних и (или) осенних школьных каникул по областной программе, в размере 13,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 г. N 710-п)
3) часть субсидии, предоставляемая бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с обеспечением проведения занятий по программе Минфина, рассчитывается по формуле:
Si2 = Di x n4 + (Ei + Fi + Gi) x n5-11, где:
Di - количество групп дополнительного образования для учащихся 4 классов, сформированных для обучения по программе Минфина, на территории i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
n4 - финансовый норматив на одну группу дополнительного образования для учащихся 4 классов, сформированную для обучения по программе Минфина, в размере 5,708 тыс. рублей;
Ei - количество групп дополнительного образования для учащихся 5 - 7 классов, сформированных для обучения по программе Минфина, на территории i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
Fi - количество групп дополнительного образования для учащихся 8 - 9 классов, сформированных для обучения по программе Минфина, на территории i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
Gi - количество групп дополнительного образования для учащихся 10 - 11 классов, сформированных для обучения по программе Минфина, на территории i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
n5-11 - финансовый норматив на одну группу дополнительного образования для учащихся 5 - 11 классов, сформированную для обучения по программе Минфина, в размере 10,916 тыс. рублей.
9. Количество групп дополнительного образования для обучения по областной программе определяется следующим образом:
1) количество групп дополнительного образования для детей 5 - 7 лет, сформированных для обучения по областной программе:
в муниципальных районах Волгоградской области - 3 группы;
в городских округах Волгоградской области с численностью жителей до 300 тыс. человек - 5 групп;
в городских округах Волгоградской области с численностью жителей от 300 до 1000 тыс. человек - 8 групп;
в городских округах Волгоградской области с численностью жителей более 1000 тыс. человек - 11 групп;
2) количество групп дополнительного образования для детей 10 - 15 лет, сформированных для обучения с 01 сентября 2020 г. по областной программе:
в муниципальных районах Волгоградской области - 3 группы;
в городских округах Волгоградской области с численностью жителей до 300 тыс. человек - 5 групп;
в городских округах Волгоградской области с численностью жителей от 300 до 1000 тыс. человек - 5 групп;
в городских округах с численностью жителей более 1000 тыс. человек - 17 групп;
3) количество групп дополнительного образования для детей 10 - 15 лет, сформированных для обучения в период летних и (или) осенних школьных каникул по областной программе: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.11.2020 г. N 710-п)
в муниципальных районах Волгоградской области - 3 группы;
в городских округах Волгоградской области с численностью жителей до 300 тыс. человек - 5 групп;
в городских округах Волгоградской области с численностью жителей от 300 до 1000 тыс. человек - 5 групп;
в городских округах Волгоградской области с численностью жителей более 1000 тыс. человек - 16 групп.
10. Количество групп дополнительного образования для учащихся 4 - 11 классов, сформированных для обучения детей по программе Минфина, на территории i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области составляет:
N п/п | Наименование муниципального образования | Количество групп дополнительного образования для учащихся | |||
4 классов | 5 - 7 классов | 8 - 9 классов | 10 - 11 классов | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Алексеевский муниципальный район | 17 | 17 | 16 | 16 |
2. | Быковский муниципальный район | 18 | 18 | 18 | 18 |
3. | Городищенский муниципальный район | 23 | 23 | 22 | 22 |
4. | Даниловский муниципальный район | 12 | 12 | 11 | 11 |
5. | Дубовский муниципальный район | 14 | 14 | 13 | 13 |
6. | Еланский муниципальный район | 20 | 20 | 19 | 19 |
7. | Жирновский муниципальный район | 13 | 13 | 12 | 12 |
8. | Иловлинский муниципальный район | 19 | 19 | 18 | 18 |
9. | Калачевский муниципальный район | 19 | 19 | 18 | 18 |
10. | Камышинский муниципальный район | 22 | 22 | 21 | 21 |
11. | Киквидзенский муниципальный район | 9 | 9 | 8 | 8 |
12. | Клетский муниципальный район | 13 | 13 | 12 | 12 |
13. | Котельниковский муниципальный район | 22 | 22 | 21 | 21 |
14. | Котовский муниципальный район | 16 | 16 | 15 | 15 |
15. | Кумылженский муниципальный район | 14 | 14 | 13 | 13 |
16. | Ленинский муниципальный район | 19 | 19 | 18 | 18 |
17. | Нехаевский муниципальный район | 12 | 12 | 11 | 11 |
18. | Николаевский муниципальный район | 19 | 19 | 18 | 18 |
19. | Новоаннинский муниципальный район | 24 | 24 | 23 | 23 |
20. | Новониколаевский муниципальный район | 15 | 15 | 14 | 14 |
21. | Октябрьский муниципальный район | 19 | 19 | 18 | 18 |
22. | Ольховский муниципальный район | 15 | 15 | 14 | 14 |
23. | Палласовский муниципальный район | 19 | 19 | 18 | 18 |
24. | Руднянский муниципальный район | 12 | 12 | 11 | 11 |
25. | Светлоярский муниципальный район | 15 | 15 | 14 | 14 |
26. | Серафимовичский муниципальный район | 18 | 18 | 17 | 17 |
27. | Среднеахтубинский муниципальный район | 16 | 16 | 15 | 15 |
28. | Старополтавский муниципальный район | 18 | 18 | 17 | 17 |
29. | Суровикинский муниципальный район | 15 | 15 | 14 | 14 |
30. | Урюпинский муниципальный район | 19 | 19 | 18 | 18 |
31. | Фроловский муниципальный район | 13 | 13 | 12 | 12 |
32. | Чернышковский муниципальный район | 15 | 15 | 14 | 14 |
33. | Городской округ город-герой Волгоград | 163 | 163 | 155 | 155 |
34. | Городской округ город Волжский | 39 | 39 | 38 | 38 |
35. | Городской округ город Камышин | 19 | 19 | 18 | 18 |
36. | Городской округ город Михайловка | 26 | 26 | 25 | 25 |
37. | Городской округ город Урюпинск | 11 | 11 | 10 | 10 |
38. | Городской округ город Фролово | 8 | 8 | 7 | 7 |
11. Перечисление субсидии осуществляется пропорционально объему фактической потребности муниципального образования после представления документов, подтверждающих принятие муниципальным образованием бюджетных обязательств (заключенных муниципальных контрактов, договоров и иных документов, подтверждающих факты проведения занятий, способствующих повышению финансовой грамотности детей).
12. Финансовые органы муниципальных образований учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Комитет отчет об использовании субсидии и о достижении планового значения результата использования субсидии.
Порядок, формы и сроки представления отчета устанавливаются Соглашением.
14. Результатом использования субсидии является количество детей, прошедших в 2020 году обучение, способствующее повышению финансовой грамотности, в муниципальных образовательных организациях.
Плановое значение результата использования субсидии в отношении муниципального образования устанавливается Соглашением.
15. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием производится путем сравнения фактически достигнутого и планового значения результата использования субсидии на основании отчета об использовании субсидии и о достижении планового значения результата использования субсидии.
17. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N 692-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области".
18. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
