Постановление Администрации города Волгограда от 16.12.2020 N 1226 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 16 декабря 2020 г.
N 1226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", законами Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", приказами комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 21 сентября 2020 г. N 2024 "Об утверждении перечня государственных услуг в сфере опеки и попечительства, предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий комитета социальной защиты населения Волгоградской области, переданных законами Волгоградской области", от 29 июля 2020 г. N 1603 "Об утверждении типового административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет", руководствуясь статьями 6, 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 11 февраля 2020 г. N 131 "Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Волгограда переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет".
3. Администрациям районов Волгограда обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области", на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru), обеспечить контроль за обновлением сведений об услугах на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Волгограда В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 16.12.2020 N 1226
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет стандарт предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет" (далее - государственная услуга) и устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в государственном казенном учреждении Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ ВО МФЦ), формы контроля за исполнением настоящего административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, ГКУ ВО МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
1.2. В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, выступают:
попечители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших шестнадцати лет;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие шестнадцати лет и воспитывающиеся в семье попечителей или приемной семье, а также их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении администраций районов Волгограда, предоставляющих государственную услугу:
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Местонахождение, контактный телефон, факс | Адрес электронной почты, официальный сайт |
1 | 2 | 3 |
Администрация Ворошиловского района Волгограда | Волгоград, 400074, ул. Рабоче-Крестьянская, 19, 93-22-76, 93-13-51 | radm03@volgadmin.ru www.volgadmin.ru |
Администрация Дзержинского района Волгограда | Волгоград, 400075, ул. Историческая, 122, 54-52-34, 54-53-08 | radm04@volgadmin.ru www.volgadmin.ru |
Администрация Кировского района Волгограда | Волгоград, 400059, ул. им. Кирова, 106а, 42-21-95, 42-04-99 | radm05@volgadmin.ru www.volgadmin.ru |
Администрация Красноармейского района Волгограда | Волгоград, 400112, ул. Остравская, 4а, 67-00-59, 67-02-45, 67-99-12 | radm06@volgadmin.ru www.volgadmin.ru |
Администрация Краснооктябрьского района Волгограда | Волгоград, 400105, пр-кт им. В.И. Ленина, 119, 73-73-00, 73-72-97, 73-73-09, 73-61-27 | radm07@volgadmin.ru www.volgadmin.ru |
Администрация Советского района Волгограда | Волгоград, 400011, пр-кт Университетский, 45, 39-72-19, 39-72-20, 39-72-21, 39-72-22, 39-72-23, 39-72-24 | radm08@volgadmin.ru www.volgadmin.ru |
Администрация Тракторозаводского района Волгограда | Волгоград, 400006, пр-кт им. В.И. Ленина, 207, 29-25-22, 29-25-34 | radm09@volgadmin.ru www.volgadmin.ru |
Администрация Центрального района Волгограда | Волгоград, 400066, пр-кт им. В.И. Ленина, 15, 38-69-39, 38-02-23 | radm10@volgadmin.ru www.volgadmin.ru |
1.3.2. Структурные подразделения администраций районов Волгограда, ответственные за предоставление государственной услуги, - отделы опеки и попечительства администраций районов Волгограда. График работы отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда: понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв на обед: с 12.30 час. до 13.30 час., выходные дни: суббота, воскресенье.
Местонахождение и график приема заявителей отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда:
Наименование отдела опеки и попечительства | Адрес | Дни и часы приема | Контактный телефон |
1 | 2 | 3 | 4 |
Отдел опеки и попечительства администрации Ворошиловского района Волгограда | 400074, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 19 | Вторник: 14.00-17.30, четверг: 09.00-12.30 | 93-22-76, 93-13-51 |
Отдел опеки и попечительства администрации Дзержинского района Волгограда | 400075, Волгоград, ул. Историческая, 122 | Вторник, четверг: 09.00-12.00, 14.00-17.00 | 54-52-34, 54-53-08 |
Отдел опеки и попечительства администрации Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул. им. Кирова, 106а | Понедельник: 14.00-17.30, четверг: 09.00-12.30 | 42-04-99, 42-21-95 |
Отдел опеки и попечительства администрации Красноармейского района Волгограда | 400112, Волгоград, ул. Остравская, 4а | Понедельник: 15.30-17.30, четверг: 09.00-12.30 | 67-00-59, 67-99-12, 67-02-45 |
Отдел опеки и попечительства администрации Краснооктябрьского района Волгограда | 400105, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 119 | Понедельник: 15.00-17.00, четверг: 09.00-11.00 | 73-72-97, 73-73-00, 73-61-27, 73-73-09 |
Отдел опеки и попечительства администрации Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, пр-кт Университетский, 45 | Понедельник: 09.00-12.00, четверг: 14.00-17.00 | 39-72-19, 39-72-20, 39-72-22, 39-72-23, 39-72-24 |
Отдел опеки и попечительства администрации Тракторозаводского района Волгограда | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 207 | Понедельник: 14.00-17.00, четверг: 09.00-12.00 | 29-25-34, 29-25-22 |
Отдел опеки и попечительства администрации Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 15 | Вторник: 14.00-16.00, четверг: 09.00-12.00 | 38-69-39, 38-02-23 |
1.3.3. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем:
устного консультирования;
письменных разъяснений;
средств телефонной связи;
средств почтовой связи;
размещения информационных материалов на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда (www.volgadmin.ru, раздел "Муниципальные услуги");
использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru, раздел "Государственные услуги");
обращения в ГКУ ВО МФЦ.
В разделах официального сайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: volgadmin.ru на страницах администраций районов Волгограда размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых администрацией района Волгограда в ходе предоставления государственной услуги.
На информационных стендах администраций районов Волгограда, предоставляющих государственную услугу, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых администрациями районов Волгограда в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.4. Информирование заявителей о местах нахождения и графиках работы ГКУ ВО МФЦ осуществляется в порядке, установленном подпунктом 1.3.3 настоящего пункта.
1.3.5. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей специалистами отделов опеки и попечительства администраций районов Волгограда при личном обращении, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
Предоставление государственной услуги осуществляется в том числе через ГКУ ВО МФЦ.
График работы филиалов по работе с заявителями ГКУ ВО МФЦ:
Наименование | Адрес | Дни приема | Часы приема | Контактный телефон, электронный адрес |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда | 400048, Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К.Жукова, 125 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc033@volganet.ru 8 (8442) 92-30-03 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, ул. Даугавская, 4 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc036@volganet.ru 8 (8442) 92-30-05 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc034@volganet.ru 8 (8442) 92-30-02 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (на ул. Богунской) | 400105, Волгоград, ул. Богунская, 12 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc032@volganet.ru 8 (8442) 92-30-08 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда (на ул. им. Бажова) | 400040, Волгоград, ул. им. Бажова, 11 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc039@volganet.ru 8 (8442) 92-30-08 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Красноармейского района Волгограда | 400096, Волгоград, ул. Брестская, 19 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc038@volganet.ru 8 (8442) 92-30-06 |
суббота | 09.00 - 15.30 |
| ||
Филиал по работе с заявителями Ворошиловского района Волгограда | 400120, Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc035@volganet.ru 8 (8442) 97-98-07 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда | 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc031@volganet.ru 8 (8442) 92-30-07 |
суббота | 09.00 - 15.30 | |||
Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д | Понедельник - пятница | 09.00 - 20.00 | mfc037@volganet.ru 8 (8442) 92-30-04 |
суббота | 09.00 - 15.30 |
Письменные обращения, а также обращения, направленные по электронной почте, по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по срокам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия работников и должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, даются работниками и должностными лицами администрации района Волгограда по телефону или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.
Со дня приема заявления несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, на выдачу разрешения на раздельное проживание с попечителем по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту, заявления попечителя несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, на выдачу разрешения на раздельное проживание с подопечным по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявления) заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, посредством электронной почты, по адресам, указанным на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также при личном обращении в администрацию района Волгограда.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет".
2.2. Государственная услуга предоставляется администрацией Волгограда в лице администраций районов Волгограда (далее - уполномоченный орган).
При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган осуществляет межведомственное информационное взаимодействие со следующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
органы занятости населения Волгоградской области;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Федеральная налоговая служба;
органы государственной власти, местного самоуправления, осуществляющие функции органов опеки и попечительства;
органы записи актов гражданского состояния Российской Федерации.
Сведения о местонахождении, телефонах Государственных казенных учреждений Волгоградской области центров занятости населения размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.ktzn.volgograd.ru.
Сведения о местонахождении, телефонах подразделений, в том числе по вопросам миграции, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.мвд.рф.
Сведения о местонахождении, телефонах и графике работы Федеральной налоговой службы размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.nalog.ru.
Сведения о местонахождении, телефонах и графике работы органов государственной власти, местного самоуправления, осуществляющих функции органов опеки и попечительства, размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.usynovite.ru.
Сведения о местонахождении, телефонах и графике работы органов записи актов гражданского состояния Российской Федерации размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://zags.nalog.ru.
При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с направлением (вручением) заявителю постановления администрации района Волгограда, отражающего принятое решение;
принятие решения об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с направлением (вручением) заявителю письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления заявлений и прилагаемых к ним документов в уполномоченный орган.
В случае представления заявлений и прилагаемых к ним документов в ГКУ ВО МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления заявлений в ГКУ ВО МФЦ.
При подаче заявлений и прилагаемых к ним документов через ГКУ ВО МФЦ специалист ГКУ ВО МФЦ передает в уполномоченный орган заявления и прилагаемые к ним документы в течение одного рабочего дня со дня их получения от заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448);
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2572);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Российская газета, 2012, 31 августа);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2016, 08 апреля);
приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 г. N 4 "О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 марта 2019 г.);
Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (газета "Волгоградская правда", 2007, 28 ноября);
Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" (газета "Волгоградская правда", 2007, 28 ноября);
постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Волгоградская правда", 2011, 03 августа);
постановление Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (газета "Волгоградская правда", 2013, 06 марта);
постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. N 664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 ноября 2015 г., газета "Волгоградская правда", 2015, 17 ноября);
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 21 сентября 2020 г. N 2024 "Об утверждении перечня государственных услуг в сфере опеки и попечительства, предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий комитета социальной защиты населения Волгоградской области, переданных законами Волгоградской области" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 сентября 2020 г., газета "Волгоградская правда", 2020, 09 октября);
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 29 июля 2020 г. N 1603 "Об утверждении типового административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 июля 2020 г., газета "Волгоградская правда", 2020, 14 августа);
Устав города-героя Волгограда (Волгоградская газета, 2006, 09 марта);
решение Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 "Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда" (газета "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград", 2011, 22 января).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявители самостоятельно представляют следующие документы:
заявления;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность попечителя;
копия паспорта подопечного, достигшего шестнадцати лет;
согласие попечителя на раздельное проживание с подопечным в случае обращения с заявлением подопечного, достигшего шестнадцати лет;
документы, обосновывающие необходимость раздельного проживания попечителя и подопечного, достигшего шестнадцати лет (справка с места учебы подопечного в образовательном учреждении, находящемся за пределами муниципального образования, на территории которого проживает попечитель; сведения о трудовой деятельности; копия трудового договора (контракта); справка о размере получаемой стипендии).
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
документы о назначении опекуном, попечителем, приемным родителем (постановление, распоряжение, приказ, договор);
акт обследования жилищных условий по временному месту жительства подопечного, достигшего шестнадцати лет, выданный органом местного самоуправления по месту временного проживания подопечного, достигшего шестнадцати лет, на основании обращения опекуна (попечителя);
сведения о заработной плате.
Документы, предусмотренные в настоящем подпункте, не представленные заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган имеет в своем распоряжении или запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего пункта, могут быть поданы заявителем в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (https://gosuslugi.volganet.ru) (далее - Региональный портал государственных и муниципальных услуг), официального сайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.volgadmin.ru (далее - официальный сайт), либо через ГКУ ВО МФЦ.
Заявления и каждый прилагаемый к ним документ, которые подаются в форме электронного документа, подписываются тем видом электронной подписи, допустимость использования которого установлена законодательством Российской Федерации при обращении за получением государственной услуги.
Заявитель вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.6.4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", в частности, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
невозможность осуществления контроля со стороны попечителя за условиями проживания несовершеннолетнего подопечного;
проживание несовершеннолетнего подопечного отдельно от попечителя может неблагоприятно отразиться на воспитании и защите прав и интересов подопечного;
представление заявителем заведомо недостоверной информации.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Запрещается требовать от заявителя плату в случае внесения изменений в выданный ему по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений и при получении результата государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявлений, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявлений осуществляется в день обращения заявителя в уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ.
Днем обращения за выдачей разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, считается день приема уполномоченным органом, ГКУ ВО МФЦ заявлений со всеми документами, указанными в подпункте 2.6.1 настоящего раздела, представление которых является обязательным для заявителя.
Дата приема заявлений фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
Заявления и документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего раздела, поступившие от заявителя в уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ в форме электронного документа, регистрируются в течение одного рабочего дня с даты их поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. Вход оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
2.13.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.13.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также на официальном сайте.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.13.5. Требования к обеспечению доступности предоставления государственной услуги для инвалидов.
Уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности:
возможность беспрепятственного входа в помещения уполномоченного органа и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения в помещениях уполномоченного органа в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалистов уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в уполномоченный орган, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов уполномоченного органа;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях уполномоченного органа;
содействие инвалиду при входе в помещение уполномоченного органа и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
обеспечение допуска в помещение уполномоченного органа, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание специалистами уполномоченного органа иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление информации об оказании государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также официального сайта;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя при получении государственной услуги со специалистами уполномоченного органа - не более двух раз;
продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами уполномоченного органа - не более 30 минут;
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах уполномоченного органа;
отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
2.14.3. Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
2.15. Иные требования к предоставлению государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги обеспечивается возможность получения информации заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также официального сайта.
Заявителям предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения государственной услуги. Указанные формы документов размещаются в соответствующем разделе (указывается наименование сайта). Заявитель имеет возможность оформить все необходимые документы в удобном для него месте для подачи в уполномоченный орган.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель имеет право использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в ГКУ ВО МФЦ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений и документов;
рассмотрение заявлений и документов, представленных заявителем;
формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет;
выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо отказ в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с указанием причин отказа.
3.2. Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений и документов является поступление в уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ заявлений и прилагаемых к ним документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, посредством личного обращения заявителя, почтового отправления, в электронной форме.
3.2.2. Прием заявления и документов осуществляется специалистом, ответственным за прием документов. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
при непосредственном обращении заявителя в уполномоченный орган устанавливает его личность и полномочия на подачу заявления по документам, удостоверяющим личность, и документам, подтверждающим полномочия представителя;
проверяет документы, представленные заявителем, заверяет копии документов (если они нотариально не удостоверены) либо делает из подлинных документов или нотариально заверенных копий документов выписки. Копии и выписки заверяются подписью специалиста, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты удостоверения копии или выписки;
фиксирует факт приема заявлений и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в журнале регистрации документов.
Срок регистрации заявлений составляет один рабочий день со дня их поступления.
3.2.3. В случае выявления несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных заявителем документов, а также в случае отсутствия всех необходимых документов специалист сообщает заявителю о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы.
3.2.4. Информация о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные надлежащим образом документы сообщается заявителю устно или письмом, подписанным заместителем главы администрации района Волгограда, курирующим вопросы опеки и попечительства, не позднее пяти дней со дня получения документов.
3.2.5. При представлении заявителем документов через ГКУ ВО МФЦ информация, указанная в подпункте 3.2.4 настоящего раздела, может быть направлена заявителю через ГКУ ВО МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, если иной способ получения не указан заявителем в заявлениях, не позднее пяти дней со дня получения документов.
3.2.6. При использовании заявителем электронной подписи при обращении за предоставлением государственной услуги ее действительность подлежит проверке специалистом, ответственным за прием документов, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
3.2.7. В случае если представленные в электронном виде заявления и документы к ним не заверены электронной подписью, специалист, ответственный за прием документов, обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги и идентификации заявителя.
Срок исполнения действий - один рабочий день со дня поступления заявлений и документов в форме электронных документов.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявлений и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается квалифицированной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Срок исполнения действий - три дня со дня обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением в форме электронных документов.
3.2.8. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявлений и документов заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три дня со дня обращения заявителя в уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ.
3.3. Рассмотрение заявлений и документов, представленных заявителем.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявлений и документов, представленных заявителем, является поступление заявлений и документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за принятие решения в предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Специалист уполномоченного органа, ответственный за принятие решения в предоставлении государственной услуги, проверяет представленные заявителем документы, их комплектность и подлинность.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня поступления заявлений и документов специалисту уполномоченного органа, ответственному за принятие решения в предоставлении государственной услуги.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для направления запросов для получения информации, влияющей на право заявителя в получении государственной услуги, является прием и регистрация заявлений. Специалист уполномоченного органа, имеющий право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них, в течение трех рабочих дней со дня приема и регистрации заявлений направляет запросы о предоставлении сведений, указанных в подпункте 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.2. При поступлении ответов специалист уполномоченного органа, имеющий право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них, передает в течение одного рабочего часа полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия сведения и документы специалисту уполномоченного органа, ответственному за подготовку проекта решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры с учетом ожидания ответов на межведомственный запрос составляет 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.5. Принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.5.2. По результатам рассмотрения документов специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 раздела 2 настоящего административного регламента, и готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.5.3. Принятие решения о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, оформляется постановлением администрации района Волгограда. При отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, оформляется письменное уведомление с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, подписывается заместителем главы администрации района Волгограда.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет семь рабочих дней со дня получения всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.6. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, либо отказ в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, с указанием причин отказа.
Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, и подписание главой администрации района Волгограда либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание с подопечным, достигшим шестнадцати лет.
По результатам административной процедуры специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов о предоставлении государственной услуги, в течение трех рабочих дней со дня подписания постановления администрации района Волгограда о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, направляет заявителю копию указанного постановления или указанное уведомление.
При обращении заявителя для предоставления государственной услуги через ГКУ ВО МФЦ специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, направляет копию указанного постановления или указанное уведомление в ГКУ ВО МФЦ в день принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, для направления заявителю в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, если иной способ получения не указан заявителем в заявлениях.
4. Формы контроля за исполнением настоящего
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением уполномоченным органом, должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, специально уполномоченными на осуществление данного контроля (далее - уполномоченные должностные лица), главой администрации района Волгограда и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами на основании распоряжения главы администрации района Волгограда.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставлении государственной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся один раз в полугодие; полноты и качества предоставления государственной услуги в целом - один раз в год, внеплановые - при поступлении в уполномоченный орган жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица уполномоченного органа, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений настоящего административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в уполномоченный орган.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ,
организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального
закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных
служащих, работников
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявлений, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ возможно в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ возможно в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ возможно в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ возможно в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ возможно в случае, если на ГКУ ВО МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Волгограда, уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГКУ ВО МФЦ подаются руководителю ГКУ ВО МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ подаются учредителю ГКУ ВО МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Волгоградской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего, главы администрации района Волгограда может быть направлена по почте, через ГКУ ВО МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта ГКУ ВО МФЦ, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа направляются в администрацию Волгограда и рассматриваются главой Волгограда.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, фамилию, имя, отчество должностного лица уполномоченного органа или муниципального служащего, руководителя и (или) работника ГКУ ВО МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица либо муниципального служащего уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица или муниципального служащего уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом администрации Волгограда, уполномоченного органа, работниками ГКУ ВО МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в течение трех дней со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в администрацию Волгограда, уполномоченный орган, ГКУ ВО МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 настоящего раздела, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 настоящего раздела, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
признание правомерными решений и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц, муниципальных служащих уполномоченного органа, ГКУ ВО МФЦ, работника ГКУ ВО МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, ГКУ ВО МФЦ либо организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо или работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих уполномоченного органа, должностных лиц ГКУ ВО МФЦ, работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Администрация Центрального
района Волгограда
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения
на раздельное проживание
попечителя с подопечным,
достигшим шестнадцати лет",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 16.12.2020 N 1226
Форма
Главе администрации _______________
_________________ района Волгограда
___________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _______ N __________
выдан: кем ________________________
когда ____________________________,
проживающего по адресу: ___________
_________________________________,
зарегистрированного по адресу: ____
_________________________________,
контактный телефон: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, на выдачу разрешения
на раздельное проживание с попечителем
Прошу дать разрешение на раздельное проживание с моим попечителем
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. попечителя)
в связи с тем, что ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(обстоятельства)
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
согласен/не согласен (нужное подчеркнуть).
"__" _____________ 20__ г. __________________________
(Ф.И.О., подпись)
Заявление написано в присутствии специалиста отдела опеки и попечительства администрации _____________ района Волгограда |
|
| (Ф.И.О., подпись специалиста) |
Администрация Центрального
района Волгограда
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача разрешения
на раздельное проживание
попечителя с подопечным,
достигшим шестнадцати лет",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 16.12.2020 N 1226
Форма
Главе администрации _______________
_________________ района Волгограда
___________________________________
(Ф.И.О.)
от _______________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт: серия _______ N __________
выдан: кем ________________________
когда ____________________________,
проживающего по адресу: ___________
_________________________________,
зарегистрированного по адресу: ____
_________________________________,
контактный телефон: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
попечителя несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, на выдачу
разрешения на раздельное проживание с подопечным
Прошу дать разрешение на раздельное проживание с моим подопечным
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. подопечного)
в связи с тем, что ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(обстоятельства)
Согласие всех заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные
права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут.
На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
согласен/не согласен (нужное подчеркнуть).
"__" _____________ 20__ г. __________________________
(Ф.И.О., подпись)
Заявление написано в присутствии специалиста отдела опеки и попечительства администрации _____________ района Волгограда |
|
| (Ф.И.О., подпись специалиста) |
Администрация Центрального
района Волгограда
