Постановление Губернатора Волгоградской области от 28.12.2020 N 825 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021 -2023 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2020 г.
N 825
Об утверждении Программы противодействия коррупции
в Волгоградской области на 2021–2024 годы
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 29.04.2021 г. N 330; от 21.09.2021 г. N 644;
от 20.07.2022 г. N 452)
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 1920-ОД "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Волгоградской области" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021–2023 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 28 декабря 2020 г. N 825
ПРОГРАММА
противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021–2024 годы
Паспорт
Программы противодействия коррупции
в Волгоградской области на 2021–2024 годы
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 29.04.2021 г. N 330; от 21.09.2021 г. N 644)
Наименование Программы | - | Программа противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021–2024 годы (далее именуется – Программа) (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 21.09.2021 г. N 644)
|
Основание для разработки Программы | - | Федеральный закон от 25 декабря
2008 г. N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", Закон
Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 1920-ОД "О дополнительных
мерах по противодействию коррупции
|
Основной разработчик Программы | - | орган Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 29.04.2021 г. N 330) |
Исполнители Программы | - | органы исполнительной власти Волго-градской области (далее именуются – органы исполнительной власти); органы местного самоуправления муни-ципальных районов и городских округов Волгоградской области (по согласованию); комиссия по координации работы прокуратура Волгоградской области Следственное управление Следст-венного комитета Российской Федерации по Волгоградской области (по согла-сованию); Главное управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации Управление Федеральной службы без- Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию); контрольно-счетная палата Волгоградской области (по согласованию); Общественная палата Волгоградской области (по согласованию) |
Цели Программы | - | устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления муниципальных образо-ваний Волгоградской области (далее именуются – органы местного самоуправ-ления), в организациях, подведомственных органам исполнительной власти и органам местного самоуправления; формирование нетерпимости граждан обеспечение защиты прав и законных интересов граждан
и организаций повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции
|
Задачи Программы | - | совершенствование системы противо-действия коррупции в основных корруп-ционно опасных сферах деятельности; совершенствование правовых основ создание условий, затрудняющих возможность
коррупционного поведения активизация деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, Комиссии; реализация организационных, разъясни-тельных и иных мер предупреждения коррупции; повышение эффективности информа-ционно-пропагандистских
и просвети-тельских мер, направленных на создание информирование населения о деятель-ности государственных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;
создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую
|
Основные мероприятия Программы | - | обеспечение деятельности Комиссии; повышение эффективности деятельности органа Волгоградской области по профи-лактике коррупционных и иных право-нарушений; антикоррупционное и правовое просве-щение; формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции; обеспечение проведения антикорруп-ционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по предупреждению коррупции; обобщение и анализ информации взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами; противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах деятельности; информирование населения о прини-маемых
антикоррупционных мерах
|
Сроки реализации Про-граммы
| - | 2021–2024 годы (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 21.09.2021 г. N 644) |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | совершенствование мер по противо-действию коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления; повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции; снижение количества коррупциогенных норм в нормативных правовых актах Волгоградской области и проектах норма-тивных правовых актов Волгоградской области; сокращение числа коррупционных правонарушений в органах исполнитель-нойвласти и органах местного самоуправ-ления, создание системы неотвратимости ответственности за их совершение; укрепление доверия общества к органам государственной власти; повышение информированности насе-ления о деятельности органов исполни-тельной власти и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции; повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных граждан-ских служащих Волгоградской области (далее именуются – государственные служащие) и муниципальных служащих Волгоградской области (далее именуются – муниципальные служащие), правосознания граждан и популяризация антикорруп-ционных стандартов поведения; формирование в обществе отрицатель-ного отношения к коррупции
|
Целевые показатели Про-граммы | - | число выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления; применение антикоррупционных стан-дартов поведения, предусмотренных законодательством в сфере противо-действия коррупции
|
Источники финансирования Программы | - | финансирование Программы осуществ-ляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете управлению делами Администрации Волгоградской области, комитету по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волго-градской области
|
Контроль за реализацией Программы | - | контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Комиссия |
1. Введение
В Волгоградской области выстроена и действует система координации антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, институтов гражданского общества, созданы механизмы реализации законодательства в сфере противодействия коррупции.
Согласованность действий указанных органов и институтов гражданского общества при реализации мер по противодействию коррупции обеспечивается Комиссией.
Приоритетным направлением остается предупреждение, устранение и минимизация факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению. Значительная работа осуществляется в области совершенствования правового регулирования вопросов противодействия коррупции, проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области и их проектов.
Одной из приоритетных задач в сфере противодействия коррупции является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения у государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов поведения и развитие общественного правосознания.
При проведении таких мероприятий приоритетное внимание уделяется обучению работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входят вопросы противодействии коррупции, а также государственных и муниципальных служащих, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу.
В целях повышения эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества, организациями по противодействию коррупции в органах исполнительной власти действуют общественные советы, в состав которых включены представители общественных объединений и организаций, чья деятельность связана с решением вопросов, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти.
В целях создания условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения средства массовой информации регулярно информируют население о проводимой антикоррупционной деятельности.
Особое внимание уделяется профилактике коррупционных проявлений в наиболее подверженных коррупции сферах деятельности, таких как предоставление государственных и муниципальных услуг, размещение заказов для государственных и муниципальных нужд, использование государственного и муниципального имущества, распоряжение указанным имуществом, образование и наука, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство.
Итоги проведенной работы могут свидетельствовать о наличии позитивной динамики результатов антикоррупционной работы. Так, согласно статистическим данным Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, общее количество зарегистрированных преступлений коррупционной направленности с 2005 года планомерно снижается. В 2018 году указанное снижение составило 7,4 процента, в 2019 году – 10,1 процента. За период 2018–2019 годов за совершение преступлений коррупционной направленности осуждено 3 должностных лица органов исполнительной власти и 5 должностных лиц органов местного самоуправления.
Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры проблема коррупции в Волгоградской области остается актуальной.
Настоящая Программа представляет собой систему комплексных мероприятий (правовых, образовательных, воспитательных, организа-ционных и иных мероприятий), осуществляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, организациями, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации коррупционных правонарушений в Волгоградской области.
2. Направления реализации Программы
2.1. Базовыми направлениями реализации Программы являются:
1) обеспечение деятельности Комиссии.
Основными функциями Комиссии являются координация анти-коррупционной политики и контроль за ее проведением, что предполагает выработку и реализацию системы мер, направленных на ликвидацию (уменьшение) условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию в ее проявлениях, обеспечение обоснованности и согласованности действий соответствующих государственных органов, право-охранительных органов, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере антикоррупционной политики;
2) антикоррупционное и правовое просвещение, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.
Реализация данного направления предусматривает осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Волгоградской области, муниципальные должности, государственными и муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
3) выработка антикоррупционных механизмов в работе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также в основных коррупционноопасных сферах деятельности.
Данное направление предусматривает разработку программ (планов) противодействия коррупции, учитывающих специфику деятельности органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, проведение общественных обсуждений их проектов с привлечением экспертного сообщества.
Антикоррупционные механизмы направлены на выявление, предотвращение и устранение нарушений антикоррупционных стандартов поведения со стороны лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области, муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе, исключение коррупционной составляющей в системе подбора и расстановки кадров;
4) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции.
В рамках данного направления предусматривается размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информации о проводимой работе в сфере противодействия коррупции, размещение в средствах массовой информации ежегодного доклада о противодействии коррупции в Волгоградской области, информации о реализации мероприятий Программы, а также регулярное информирование населения о деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции, в том числе об обстоятельствах совершения преступлений и мерах, принятых к виновным лицам.
2.2. Мероприятия Программы направлены на противодействие коррупции в целях ее снижения путем:
формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
разъяснения государственным и муниципальным служащим основных положений международного, федерального и регионального законодательства о противодействии коррупции, повышения их квалификации;
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
проведения антикоррупционного мониторинга;
развития институтов общественного контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.
Мероприятия Программы представлены в приложении 1.
Мероприятия Программы, подлежащие финансированию, представлены в приложении 2.
3. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению делами Администрации Волгоградской области в размере 1150 тыс.рублей ежегодно (в части мероприятий, исполнителем которых является аппарат Губернатора Волгоградской области), и комитету по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области в размере 850 тыс.рублей ежегодно.
4. Механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением
Исполнители мероприятий Программы представляют в орган Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений информацию о реализации мероприятий в сроки, установленные приложением 1. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 29.04.2021 г. N 330)
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, объективность представленной информации.
Орган Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет Губернатору Волгоградской области отчет о реализации мероприятий Программы. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 29.04.2021 г. N 330)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Программе противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021–2023 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
программы противодействия коррупции в Волгоградской области
на 2021–2024 годы
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 29.04.2021 г. N 330; от 21.09.2021 г. N 644;
от 20.07.2022 г. N 452)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители мероприятия | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
|
|
|
| |
1. | Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по проти-водействию коррупции в Волго-градской области (далее именуется – Комиссия)
|
|
| |
1.1. | Проведение заседаний Комиссии | согласно утвержденному плану | Комиссия, орган Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее именуется – орган по профилактике коррупционных правонарушений)
| |
1.2. | Рассмотрение на заседании Комиссии вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и урегулирования конфликта интересов
| при поступлении соответствующих материалов | Комиссия, орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
1.3. | Подготовка ежегодного доклада о противодействии коррупции в Волгоградской области | ежегодно до 15 марта | Комиссия, орган по профилактике коррупционных правонарушений
| |
1.4. | Расширение практики включения в состав Комиссии представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов | до 20 сентября 2023 г. | орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
2. | Повышение эффективности деятельности органа по профилактике коррупционных правонарушений
|
|
| |
2.1. | Обеспечение доступа работников органа по профилактике коррупционных правонарушений к автоматизированной информационной системе (АИС) "ДельтаБезопасность"
| ежегодно | управление делами Администрации Волгоградской области | |
2.2. | Организация повышения квалификации работников органа по профилактике коррупционных правонарушений | ежегодно | управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губер-натора Волгоградской области (далее именуется – управление по вопросам государственной службы и кадров) | |
2.3. | Принятие участия в организации проведения полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе ежегодных семинаров-совещаний по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции | при поступлении соответствующего запроса | орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
3. | Антикоррупционное и правовое просвещение государственных гражданских служащих Волгоградской области, муниципальных служащих Волгоградской области
|
|
| |
3.1. | Обеспечение участия государственных гражданских служащих Волгоградской области (далее именуются – государственные служащие), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
| ежегодно | органы исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются – органы исполнительной власти),
управление | |
3.2. | Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Волгоградской области и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
| ежегодно | органы исполнительной власти, управление | |
3.3. | Обеспечение участия муниципальных служащих Волгоградской области (далее именуются – муниципальные служащие), в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | ежегодно | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее именуются – органы местного само-управления) (по согласованию), комитет по делам территориальных образований, внутренней и инфор-мационной политики Волгоградской области (далее именуется – комитет по делам территориальных образований)
| |
3.4. | Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
| ежегодно | органы местного само-управления (по согласованию), комитет по делам территориальных образований | |
3.5. | Организация проведения обучающих занятий с лицами, вновь назначенными
на должности государственной гражданской службы Волгоградской области,
муниципальной службы, по вопросам соблюдения
установленных законодательством в целях противодействия коррупции
ограничений
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
3.6. | Организация проведения разъясни-тельных мероприятий с увольняющимися государственными служащими, муниципальными служащими, замещавшими должности, включенные в перечни должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, муниципальной службы Волго-градской области, при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по вопросам соблюдения установленных ограничений на после-дующее трудоустройство
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
3.7. | Организация проведения с государственными служащими, муниципальными служащими лекций, семинаров и иных обучающих мероприятий по вопросам соблюдения антикоррупционных стандартов поведения, а также внесения изменений в антикоррупционное законодательство
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
3.8. | Организация проведения обучающих мероприятий с руководителями и иными должностными лицами подведомственных учреждений и организаций по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
3.9. | Организация проведения тестирования государственных служащих, муниципальных служащих на знание основных положений антикоррупционного законодательства
| ежегодно | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
3.10. | Проведение семинаров с главами муниципальных образований Вол-
| 2021–2024 годы по мере необхо-димости | орган по профилактике коррупционных правонарушений, государственно-правовое управление аппарата Губерна-тора Волгоградской области (далее именуется – госу-дарственно-правовое управление), комитет по делам территориальных образо-ваний | |
4. | Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции
|
|
| |
4.1. | Обеспечение работы горячих линий, телефонов доверия, интернет-приемных на официальных сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с целью улучшения обратной связи с гражданами и организациями, а также получения сигналов о фактах коррупции
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
4.2. | Разработка и размещение социальной рекламы, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе изготовление и трансляция социальных роликов в теле- и радиоэфире
| 2021–2024 годы | комитет по делам территориальных образований | |
4.3. | Издание печатной продукции (плакатов, буклетов, баннеров, бюллетеней, листовок, календарей),
направленной на повышение уровня правовой грамотности
| 2021–2024 годы | управление делами Администрации Волгоградской области, орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
4.4. | Проведение комплекса мероприятий (прямые линии, организация приемов граждан, проведение круглых столов, размещение публикаций в средствах массовой информации и так далее), посвященных Между-народному дню борьбы с коррупцией (09 декабря) | ежегодно | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию), прокуратура Волгоградской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоград-ской области (по согла-сованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию)
| |
4.5. | Организация проведения в подведомственных органам исполни-тельной власти, органам местного самоуправления образовательных учреждениях и организациях информационно-просветительских мероприятий антикоррупционной тематики
| 2021–2024 годы | комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, органы местного само-управления (по согла-сованию) | |
4.6. | Проведение в образовательных учреж-дениях и организациях, подведомственных органам исполнительной власти, органам местного самоуправ-ления, конкурса рисунков "Коррупция глазами детей и подростков"
| 2021–2024 годы | комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
| |
4.7. | Организация библиотечных выставок на тему "Нет коррупции!" | 2021–2024 годы | комитет культуры Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
| |
4.8. | Проведение с участием заинтересованных органов и организаций анализа практики предоставления в Волгоградской области мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учреди-тельными документами деятельность в области противодействия коррупции, и определение приоритетных для оказания поддержки направлений деятельности и проектов в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения | до 01 марта 2024 г. | комитет по делам территориальных образований | |
5. | Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
|
|
| |
5.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов в соответствии
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, государственно-правовое управление, органы местного само-управления (по согласованию) | |
5.2. | Осуществление в соответствии | 2021–2024 годы | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (по согла-сованию), Общественная палата Волгоградской области (по согласованию), государственно-правовое управление, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
| |
5.3. | Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в подразделе "Обсуждение НПА" для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти | |
5.4. | Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальных сайтах органов местного самоуправления для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
| 2021–2024 годы | органы местного самоуправления (по согласованию) | |
5.5. | Проведение семинаров с работниками юридических подразделений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по изучению практики применения законода-тельства о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов правовых актов
| 2021–2024 годы по мере необхо-димости | государственно-правовое управление | |
6. | Деятельность органов исполни-тельной власти и органов местного самоуправления по реализации единой кадровой политики и профилактике коррупционных правона-рушений
|
|
| |
6.1. | Разработка программ (планов) противодействия коррупции, учитывающих специфику деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, и проведение общественных обсуждений проектов указных программ (планов) с привлечением эксперт-ного сообщества
| до 29 января 2021 г. | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
6.2.
| Организация проведения в установленном порядке проверок в целях противодействия коррупции в отношении государственных (муниципальных) служащих, осуществления контроля за их расходами
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
6.3. | Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Волгоградской области (муниципальных учреждениях Волго-градской области) и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти (органами местного самоуправления), а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных право-нарушений
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
6.4. | Осуществление контроля за соблюдением руководителями государст-венных и муниципальных унитарных предприятий запретов, ограничений, установленных Феде-ральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных уни-тарных предприятиях"
| 2021–2024 годы | комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
6.5. | Рассмотрение в органах исполни-тельной власти и органах местного
самоуправления вопросов право-применительной
практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов
| ежеквартально | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
6.6. | Направление в органы прокуратуры информации об отсутствии в органах
исполнительной власти
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
6.7.
| Поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в анкетах, представляемых лицами при назначении на государственные должности Волгоградской области, должности государственной гражданской службы Волгоградской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
6.8. | Проведение мониторинга коррупционных рисков, возникающих при реализации функций государственных служащих, муниципальных служащих, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, муниципальной службы, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согла-сованию) | |
6.9. | Осуществление проверок деятельности органов исполнительной власти по
организации прохождения государственной
гражданской службы Волгоградской области, реализации единой кадровой
политики и организации работы
| согласно утвержденному плану | управление по вопросам государственной службы и кадров, орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
6.10. | Оказание содействия в организации работы по противодействию коррупции: комиссиям по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими отдельные муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту в муниципальных районах Волгоградской области; органам местного самоуправления
| 2021–2024 годы | орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
6.11. | Принятие участия в проведении мониторинга участия лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и должности муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями и подготовке аналитического доклада, содержащего обобщенные статистические данные, информацию о выявленных коррупционных правонарушениях и коррупционных рисках, а также при необходимости предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере | при поступлении соответствующего запроса | орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
7. | Обобщение и анализ информации о коррупционных правонарушениях
|
|
| |
7.1. | Анализ результатов проведенных органами исполнительной власти, органами местного самоуправления проверок в целях противодействия коррупции в отношении государственных (муниципальных) служа-щих, осуществления контроля за их расходами
| ежегодно до 20 декабря | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
7.2. | Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. Направление указанной информации в соответствующий орган для организации проверок таких фактов (при необходимости)
| 2021–2024 годы | управление по противодействию коррупции, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
7.3. | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | ежеквартально | отдел по работе с обращениями граждан и организаций аппарата Губернатора Волгоградской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
| |
7.4. | Направление в орган по
профилактике коррупционных правонарушений информации о проводимых органами
прокуратуры проверках соблюдения законодательства о противодействии коррупции в органах исполни-тельной власти, органах местного самоуправления, о результатах таких
проверок, в том числе о поступивших актах прокурорского реагирования
(представления, требования, протесты, заявления в суд)
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
7.5. | Направление в орган по профилактике коррупционных правонарушений информации о результатах выявления преступлений коррупционной направленности правоохранительными органами в отношении работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления | 2021–2024 годы | Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области (по
согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации
| |
7.6. | Направление в орган по профилактике коррупционных правонарушений информации по итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в сферах использования государственного имущества, градостроительства и земельных отношений Волгоградской области, реализации бюджетной политики, в ходе которых установлены признаки коррупционных правонарушений
| 2021–2024 годы | контрольно-счетная палата Волгоградской области (по согласованию) | |
8. | Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами
|
|
| |
8.1. | Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами, контролирующими органами и иными государственными органами и организациями при проведении проверок в целях противодействия коррупции в отношении государственных (муници-пальных) служащих, осуществления контроля за их расходами
| 2021–2024 годы по мере необходимости | орган по профилактике коррупционных правонарушений, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
8.2. | Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами при поступлении уведомления о факте склонения государственного служащего, муниципального служащего к совершению коррупционного правонарушения
| при поступлении соответствующих материалов | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
8.3. | Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами при поступлении информации от граждан и организаций о фактах коррупционных проявлений в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений и организаций
| при поступлении соответствующей информации | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
9. | Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах деятельности
|
|
| |
9.1. | Осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности противодействия корруп-ции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни-ципальных нужд Волгоградской области | 2021–2024 годы | комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волго-градской области, комитет финансов Волгоградской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)
| |
9.2. | Осуществление анализа закупок товаров, работ и услуг для
государственных и муниципальных нужд органов исполнительной власти, органов
местного само-управления, подведомственных
им государственных и муниципальных учреждений и организаций,
| 2021–2024годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
9.3. | Обеспечение участия государственных служащих, муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
| ежегодно | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию), управление по вопросам государственной службы и кадров, комитет по делам территориальных образований | |
9.4. | Участие совместно с заинтересованными органами и организациями в принятии мер по недопущению нецелевого использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на проведение противо-эпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Россий-ской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", обратив особое внимание на выявление и пресечение фактов взяточничества, предоставления аффилированным коммерческим структурам неправомерных преимуществ и оказания им содействия в иной форме должностными лицами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления | при поступлении соответствующего запроса | контрольно-счетная палата Волгоградской области (по согласованию), контрольно-счетные органы муниципальных образований Волго-градской области (по согласованию) | |
9.5. | Осуществление контроля за использованием государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, и за порядком передачи прав на использование данного имущества и его отчуждения | 2021–2024 годы | комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет сельского хозяйства Волгоградской области, главы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
| |
9.6. | Осуществление мероприятий,
направленных на повышение эффективности
противодействия коррупции в бюджетной сфере, в том числе | 2021–2024 годы | комитет финансов Волго-градской области, комитет экономической политики и развития Волгоградской области, главные распорядители бюджетных средств – ответственные исполнители программ, главы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (по согласованию)
| |
9.7. | Организация проведения общественного контроля в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах
общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Волго-градской
области от 30 декабря 2015 г. N 240-ОД "Об осуществлении общественного
контроля
| 2021–2024 годы | Общественная палата Волгоградской области (по согласованию), общественные советы при органах исполнительной власти, общественные советы при органах местного самоуправления (по согласованию) | |
10. | Информирование населения о принимаемых антикоррупционных мерах на территории Волгоградской области
|
|
| |
10.1. | Размещение в региональных средствах массовой информации
| ежегодно в апреле | комитет по делам территориальных образований, орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
10.2. | Размещение на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области информации о реализации мероприятий Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021–2023 годы
| ежегодно до 01 февраля | орган по профилактике коррупционных правонарушений | |
10.3. | Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информации о проводимой работе в сфере противодействия коррупции
| 2021–2024 годы | органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
10.4. | Регулярное информирование населения о деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции, в том числе об обстоятельствах совершения преступлений и мерах, принятых к виновным лицам | 2021–2024 годы | комитет по делам территориальных образований, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию)
| |
11. | Контроль за исполнением мероприятий Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021–2023 годы
|
|
| |
11.1. | Осуществление контроля за органи-зацией и исполнением мероприятий Программы противодействия коррупции в Волгоградской
области на 2021–2023 годы
| 2021–2024 годы | исполнители мероприятий, указанные в пунктах 1–10 настоящего приложения | |
11.2. | Направление информации по исполнению мероприятий Программы противодействия коррупции в Волго-градской области на 2021–2023 годы в орган по профилактике коррупционных правонарушений | ежегодно до 20 декабря | исполнители мероприятий, указанные в пунктах 1–10 настоящего приложения (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти) | |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Программе противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021–2023 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2021–2024 годы, подлежащих финансированию
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 29.04.2021 г. N 330; от 21.09.2021 г. N 644)
N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования по годам (тыс.рублей) | Исполнитель мероприятия | |||
2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
1. | Проведение ежегодных социологических исследований проявлений коррупции на территории Волго-градской области. Представление ежегодно до 10 декабря результатов (итогов) социологического исследования в орган Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений
| 700 | 700 | 700 | 700 | управление делами Администрации Волгоградской области |
2. | Издание печатной продукции (плакатов, буклетов, баннеров, бюллетеней, листовок, календарей),
направленной на повышение уровня правовой грамотности
| 310 | 310 | 310 | 310 | управление делами Администрации Волгоградской области |
3. | Обеспечение доступа одного рабочего места органа Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений к автоматизированной информационной системе (АИС) "ДельтаБезопасность"
| 140 | 140 | 140 | 140 | управление делами Администрации Волгоградской области |
4. | Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих | 500 | 500 | 500 | 500 | комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области |
5. | Разработка и размещение социальной рекламы, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе изготовление и трансляция социальных роликов в теле- и радиоэфире
| 350 | 350 | 350 | 350 | комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области |
Примечание: | Сумма финансирования по каждой из позиций может корректироваться в зависимости от рыночных цен приобретаемых товаров, оказываемых услуг. |