Постановление Губернатора Волгоградской области от 28.01.2022 N 57 "О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 23 октября 2020 г. N 674 "О цифровой платформе развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 января 2022 г.

N 57

О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 23 октября 2020 г. N 674 "О цифровой платформе развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области"

П о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление Губернатора Волгоградской области от 23 октября 2020 г. N 674 "О цифровой платформе развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области" следующие изменения:

1.1. В постановлении пункт 3 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"комитет экономической политики и развития Волгоградской области координатором функционального модуля (сервиса) "Оценка регулирующего воздействия" цифровой платформы;".

1.2. В Положении о цифровой платформе развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, утвержденном названным постановлением (далее именуется – Положение):

1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

оператор цифровой платформы – комитет информационных технологий Волгоградской области;

координатор цифровой платформы – комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области;

функциональный модуль (сервис) "Оценка регулирующего воздействия" цифровой платформы (далее именуется – модуль "ОРВ") – дополнительный функциональный модуль (сервис) цифровой платформы;

координатор модуля "ОРВ" – комитет экономической политики и развития Волгоградской области;

уполномоченный орган по развитию и техническому сопровождению цифровой платформы – государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Центр информационных технологий Волгоградской области";

уполномоченный орган по подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, подлежащих указанной оценке в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", заключений об экспертизе нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее именуются соответственно – ОРВ, заключения об ОРВ, экспертные заключения), – комитет экономической политики и развития Волгоградской области;

распределенный проектный офис – должностные лица органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организаций, находящихся в их ведомственном подчинении, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее именуются соответственно – органы власти, организации), ответственные за организацию рассмотрения сообщений и контроль за своевременностью и полнотой предоставления ответов на них;

разработчик – уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего проведение публичных консультаций по обсуждению концепции проекта правового акта, публичных консультаций по обсуждению проекта правового акта и сводного отчета;

пользователь цифровой платформы – физическое или юридическое лицо, направившее сообщение, являющееся пользователем сети Интернет, прошедшее процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее именуется – ЕСИА), и авторизованное на цифровой платформе;

участник публичных консультаций – физическое или юридическое лицо, направившее предложения (замечания) относительно концепции проекта правового акта, а также относительно проекта правового акта и сводного отчета, являющееся пользователем сети Интернет, прошедшее процедуру регистрации в ЕСИА и авторизованное на цифровой платформе;

гость цифровой платформы – физическое или юридическое лицо, зашедшее на цифровую платформу без использования учетной записи ЕСИА и не имеющее на цифровой платформе личного кабинета;

модератор цифровой платформы – должностное лицо оператора цифровой платформы, ответственное за прием и обработку сообщений, за размещение ответов на сообщения, а также за взаимодействие с должностными лицами органов власти и организаций и пользователями цифровой платформы;

сообщение – электронное сообщение, содержащее информацию в текстовой или иной форме (включая фотографии, электронные образы документов, созданные путем сканирования, и так далее), поступившее от пользователя цифровой платформы через сеть Интернет и (или) мобильное приложение;

ответ органа власти или организации (ответ на сообщение) – письменный (текстовый) ответ и (или) иной комментарий (включая фотографии, электронные образы документов, созданные путем сканирования, и так далее), подготовленный органом власти или организацией;

публикация – размещение на цифровой платформе информации, переданной участниками цифровой платформы, кроме гостя цифровой платформы, для общего доступа;

опрос и (или) голосование – сервис на цифровой платформе для исследования на добровольной основе мнений пользователей цифровой платформы;

авторизация на цифровой платформе – процедура подтверждения прав пользователя цифровой платформы при совершении действий на цифровой платформе;

личный кабинет – персональный раздел цифровой платформы, доступ к которому осуществляется персонально с использованием авторизации в ЕСИА, предоставляющий возможности для работы с информацией, размещаемой на цифровой платформе, а также возможность создать сообщение;

мобильное приложение – приложение для портативных мобильных устройств, функционирующих на базе мобильных операционных систем IOS, Android, предназначенное для направления пользователем цифровой платформы сообщения.";

2) пункт 2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"предоставление единого ресурса для проведения публичных консультаций по обсуждению концепции проектов правовых актов, проектов правовых актов и сводных отчетов, осуществляемых в рамках процедуры ОРВ в порядке, утвержденном постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июля 2015 г. N 687 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области" (далее именуется – проведение публичных консультаций по ОРВ);

предоставление единого ресурса для проведения публичных консультаций по экспертизе нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляемых в рамках постановления Губернатора Волгоградской области от 15 мая 2015 г. N 406 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее именуется – проведение публичных консультаций по экспертизе НПА);

предоставление открытого доступа пользователям сети Интернет к материалам, размещенным для проведения публичных консультаций по ОРВ, публичных консультаций по экспертизе НПА, предоставление возможности участия в публичных консультациях в модуле "ОРВ";

предоставление возможности электронного заполнения документов, необходимых для проведения процедуры ОРВ.";

3) раздел 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"13) модуль "ОРВ" – дополнительный функциональный модуль (сервис) цифровой платформы, предназначенный для проведения процедуры ОРВ, экспертизы нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.";

4) пункт 4.1:

а) дополнить абзацами четвертым–шестым следующего содержания:

"координатор модуля "ОРВ";

уполномоченный орган по подготовке заключений об ОРВ, экспертных заключений;

разработчик;";

б) дополнить предпоследним абзацем следующего содержания:

"участники публичных консультаций.";

5) дополнить Положение новыми пунктами 4.4–4.6 следующего содержания:

"4.4. Координатор модуля "ОРВ" обеспечивает:

согласование в рамках своей компетенции организационно-распорядительных и методических документов, регламентирующих вопросы использования модуля "ОРВ";

внесение оператору цифровой платформы предложений по развитию модуля "ОРВ", включая предложения по изменению программно-аппаратного состава модуля "ОРВ", по организационным требованиям к его использованию, по функциональным требованиям к модулю "ОРВ", по развитию аппаратного обеспечения модуля "ОРВ";

взаимодействие с разработчиками по вопросам организации использования модуля "ОРВ" в соответствии с действующими нормативными, организационно-распорядительными и методическими документами.

4.5. Уполномоченный орган по подготовке заключений об ОРВ, экспертных заключений обеспечивает:

направление разработчику подготовленного заключения об ОРВ посредством модуля "ОРВ";

размещение в модуле "ОРВ" утвержденного плана проведения экспертизы нормативных правовых актов;

проведение публичных консультаций по экспертизе НПА;

размещение в модуле "ОРВ" экспертных заключений;

размещение в модуле "ОРВ" протоколов заседаний консультативного совета по экспертизе нормативных правовых актов Волгоградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

размещение документов в подразделе "Информационные материалы" модуля "ОРВ".

4.6. Разработчик обеспечивает:

проведение публичных консультаций по ОРВ;

размещение в модуле "ОРВ" сводки предложений по концепции проекта правового акта либо информации об отсутствии предложений по концепции проекта правового акта, а также размещение информации о принятом решении о подготовке проекта правового акта либо об отказе от введения предлагаемого варианта правового регулирования;

направление посредством модуля "ОРВ" материалов для подготовки заключения об ОРВ.";

6) пункты 4.4–4.8 считать соответственно пунктами 4.7–4.11;

7) дополнить Положение новым пунктом 4.11 следующего содержания:

"4.11. Участники публичных консультаций направляют предложения (замечания) относительно концепции проекта правового акта, а также относительно проекта правового акта и сводного отчета.";

8) пункт 4.11 считать пунктом 4.12.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 февраля 2022 г. и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                                                                   А.И.Бочаров