Постановление Администрации Волгоградской области от 14.02.2022 N 69-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 февраля 2022 г.
N 69-п
О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В Порядке определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области:
1.1.1. В пункте 1.3:
1) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"поддержка проектов, осуществляемых в интересах граждан старшего поколения;";
2) дополнить пункт абзацем следующего содержания:
"противодействие коррупции и антикоррупционное просвещение.".
1.1.2. В пункте 1.7 слова "(далее именуется – единый портал)" исключить.
1.1.3. В пункте 2.1 в абзаце втором слово "пятнадцатым" заменить словом "шестнадцатым".
1.1.4. В пункте 2.2 слова ", а также на едином портале" исключить.
1.1.5. В пункте 2.3:
1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"сроки проведения конкурса;";
2) в абзаце седьмом слова ", и (или) сетевой адрес," исключить;
3) в последнем абзаце слова "едином портале," исключить;
4) дополнить пункт абзацем пятым следующего содержания:
"дату начала подачи или дату окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;".
1.1.6. В пункте 2.4 в абзаце втором слово "даты" заменить словами "первого числа месяца".
1.1.7. В пункте 2.5 подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) заявку по форме, утвержденной уполномоченным органом, которая должна содержать:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование СО НКО, основные виды осуществляемой СО НКО деятельности в соответствии с уставом СО НКО;
б) приоритетное направление конкурса, в отношении которого подается заявка;
в) название и описание проекта (программы), в том числе следующие сведения с учетом содержания критериев оценки заявок, указанных в пункте 2.19 настоящего Порядка:
описание основных целей и задач проекта (программы), актуальности проблемы, на решение которой направлен проект (программа);
мероприятия проекта (программы);
географию (территорию реализации) проекта (программы);
информацию о команде проекта (программы);
срок (этапы) реализации проекта (программы), который не должен превышать 12 месяцев;
календарный план проекта (программы);
смету планируемых расходов на реализацию проекта (программы) с указанием их обоснования;
общую сумму расходов на реализацию проекта (программы);
сумму запрашиваемой субсидии;
ожидаемый экономический эффект от реализации проекта (программы);
обоснование социальной значимости проекта (программы), ожидаемый социальный эффект от реализации проекта (программы);
предлагаемые СО НКО значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта (программы);
количество получателей услуг в результате реализации проекта (программы);
обоснование реалистичности реализации проекта (программы);
г) контактную информацию (адрес электронной почты, номера телефонов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени СО НКО, адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений);
д) информацию о руководителе СО НКО – лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СО НКО, в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц;
е) информацию о лице, осуществляющем ведение бухгалтерского учета СО НКО;
ж) основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика – СО НКО, код причин постановки на учет СО НКО;
з) расчетный счет (рублевый), наименование и банковский идентификационный код банка СО НКО, корреспондентский счет банка СО НКО;
и) адрес (место нахождения) СО НКО в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц;
к) обязательство СО НКО по соблюдению запрета на приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
л) обязательство СО НКО по соблюдению запрета на осуществление за счет предоставленной субсидии расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям, с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектом (программой), а также расходов, связанных с поддержкой политических партий, с проведением митингов, демонстраций, пикетирований, с фундаментальными научными исследованиями, с приобретением алкогольных напитков и табачной продукции, с уплатой штрафов и погашением задолженностей;
м) обязательство СО НКО по достижению результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для его достижения;
н) обязательство СО НКО по представлению в уполномоченный орган отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком;
о) согласие СО НКО на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения СО НКО порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".
1.1.8. В пункте 2.7 в абзаце первом слова "в течение двух" заменить словами "в течение пяти".
1.1.9. В пункте 2.12 в абзаце четвертом слова ", на портале, а также на едином портале" заменить словами "и на портале".
1.1.10. В пункте 2.16 цифры "20" заменить цифрами "25".
1.1.11. В пункте 2.18 абзац первый после слов "конкурсной комиссией" дополнить словами "не позднее 10 календарных дней, следующих за днем подписания протокола, указанного в пункте 2.16 настоящего Порядка,".
1.1.12. В пункте 2.22 цифры "30" заменить цифрами "35".
1.1.13. В пункте 2.23 в абзаце первом цифры "35" заменить цифрами "40".
1.1.14. Пункт 2.25 изложить в следующей редакции:
"2.25. Определение размера субсидии осуществляется следующим образом:
1) размер субсидии, предоставляемой i-му победителю конкурса, определяется по формуле:
Ci = Oi + Di + ∑Dpi, где:
Ci – размер субсидии, предоставляемой i-му победителю конкурса;
Oi – размер основной части субсидии, предоставляемой i-му победителю конкурса;
Di – размер дополнительной части субсидии, предоставляемой i-му победителю конкурса;
i – порядковый номер победителя конкурса в рейтинге допущенных к конкурсу заявок;
∑Dpi – сумма всех повторно распределяемых дополнительных частей субсидии (Dpi), предоставляемых i-му победителю конкурса в случае, если запрашиваемый им размер субсидии больше суммы основной части и дополнительной части субсидии;
2) размер основной части субсидии, предоставляемой i-му победителю конкурса (Оi), определяется по формуле:
Oi = | C |
х ai, где: |
a1 + a2 + a3+…+ an |
С – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий;
а1 + а2 + а3 +... + аn – сумма всех средних баллов, полученных заявками победителей конкурса;
аi – средний балл заявки i-го победителя конкурса.
В случае если размер основной части субсидии превышает размер субсидии, запрашиваемый СО НКО на реализацию проекта (программы), субсидия предоставляется в запрашиваемом размере;
3) если после распределения основных частей субсидий у уполномоченного органа имеется остаток средств для предоставления субсидий, победителям конкурса, у которых запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, предоставляется дополнительная часть субсидии.
Размер дополнительной части субсидии, предоставляемой i-му победителю конкурса (Di), определяется по формуле:
Di = | R |
х bi, где: |
b1 + b2 + b3 +…+ bn |
R – разница между общим объемом средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, и суммой основных частей субсидий, предоставляемых победителям конкурса;
b1 + b2 + b3 +... + bn – сумма средних баллов, полученных заявками победителей конкурса, у которых запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом;
bi – средний балл заявки i-го победителя конкурса, у которого запрашиваемый размер субсидии больше размера основной части субсидии, рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом.
Разница между общим объемом средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, и суммой основных частей субсидий, предоставляемых победителям конкурса (R), рассчитывается по формуле:
R = С - (О1 + О2 + О3 +... + Оn), где:
С – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий;
О1 + О2 + О3 +... + Оn – сумма основных частей субсидий, предоставляемых победителям конкурса.
В случае если сумма основной части субсидии (Оi) и дополнительной части субсидии (Di) превышает размер субсидии, запрашиваемый СО НКО на реализацию проекта (программы), субсидия предоставляется в запрашиваемом размере;
4) если после распределения основных частей субсидий и дополнительных частей субсидий у уполномоченного органа имеется остаток средств для предоставления субсидий, процедура распределения остатка средств между победителями конкурса, у которых запрашиваемый размер субсидии больше суммы основной и дополнительной части (дополнительных частей) субсидии, повторяется.
Размер каждой последующей дополнительной части субсидии, предоставляемой i-му победителю конкурса, определяется по формуле:
Dpi = | Rp |
х mi, где: |
m1 + m2 + m3 +…+ mn |
Dpi – размер повторно распределяемой дополнительной части субсидии, предоставляемой i-му победителю конкурса;
Rp – разница между общим объемом средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, суммой основных частей субсидий и суммой распределенных ранее дополнительных частей субсидий, предоставляемых победителям конкурса;
m1 + m2 + m3 +... + mn – сумма средних баллов, полученных заявками победителей конкурса, у которых запрашиваемый размер субсидии больше размера субсидии, рассчитанного ранее в соответствии с настоящим пунктом;
mi – средний балл заявки i-го победителя конкурса, у которого запрашиваемый размер субсидии больше размера субсидии, рассчитанного ранее в соответствии с настоящим пунктом.
Разница между общим объемом средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, суммой основных частей субсидий и суммой дополнительных частей субсидий, предоставляемых победителям конкурса (Rp), рассчитывается по формуле:
Rp = С - (О1 + О2 + О3 +... + Оn) - (D1 + D2 + D3 + … + Dn), где:
С – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий;
О1 + О2 + О3 +... + Оn – сумма основных частей субсидий, предоставляемых победителям конкурса;
D1 + D2 + D3 + … + Dn – сумма распределенных ранее дополнительных частей субсидий, предоставляемых победителям конкурса.
В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, превышает размер субсидии, запрашиваемый СО НКО на реализацию проекта (программы), субсидия предоставляется в размере запрашиваемой суммы.".
1.1.15. В пункте 2.27 в абзаце третьем слова "едином портале," исключить.
1.1.16. В пункте 3.1:
в подпункте 3.1.3 слова "о достижении результата" заменить словами "о достижении значений результата";
в подпункте 3.1.4 слова "уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение" заменить словами "в отношении них уполномоченным органом проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
1.1.17. В пункте 3.2 слова "10 рабочих дней" заменить словами "пяти рабочих дней".
1.1.18. В пункте 3.5 в абзаце третьем слова "уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий" заменить словами "в отношении них уполномоченным органом проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
1.1.19. В пункте 3.6 в абзаце первом слово "трех" заменить словом "семи".
1.1.20. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Получатели субсидии представляют в уполномоченный орган следующие отчеты по формам, определяемым в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом финансового органа Волгоградской области, и установленным договором:
отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, – не позднее 20 рабочих дней с даты окончания срока реализации проекта (программы);
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, – ежеквартально в течение срока реализации проекта не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.".
1.1.21. В пункте 4.3 в абзаце первом слово "результата" заменить словами "значений результата".
1.1.22. В разделе 5:
1) в заголовке слово ", целей" исключить;
2) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. В отношении получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии в целях исполнения обязательств по договору [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], осуществляются:
уполномоченным органом – проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
органами государственного финансового контроля – проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
3) в пункте 5.5 абзац шестой изложить в следующей редакции:
"в случае если получателем субсидии в отчетном финансовом году не достигнуты значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, – из расчета один процент от общей суммы субсидии за один процент недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.";
4) в пункте 5.6 слово "целей" заменить словами "нарушения целей".
1.2. В Порядке определения объема и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение, оплате коммунальных услуг и услуг связи:
1.2.1. В пункте 1.7 слова "(далее именуется – единый портал)" исключить.
1.2.2. В пункте 2.2 слова ", а также на едином портале" исключить.
1.2.3. В пункте 2.3:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"сроки проведения конкурса;";
2) в абзаце пятом слова ", и (или) сетевой адрес," исключить;
3) в последнем абзаце слова "едином портале," исключить.
4) дополнить пункт абзацем третьим следующего содержания:
"дату начала подачи или дату окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;".
1.2.4. В пункте 2.4 в абзаце втором слово "месяца" заменить словами "первого числа месяца".
1.2.5. В пункте 2.5 подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) заявку по форме, утвержденной уполномоченным органом, которая должна содержать:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование СО НКО, основные виды осуществляемой СО НКО деятельности в соответствии с уставом СО НКО;
б) направление запрашиваемой финансовой поддержки в виде субсидии (на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за нежилое помещение, используемое для осуществления деятельности СО НКО, оплате коммунальных услуг, услуг связи);
в) предлагаемый СО НКО результат предоставления субсидии;
г) расчет (смету) расходов, планируемых к возмещению за счет субсидии, на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за нежилое помещение, используемое для осуществления деятельности СО НКО, оплате коммунальных услуг, услуг связи, фактически понесенных в году, предшествующему году подачи заявки, в денежной форме;
д) сумму запрашиваемой субсидии;
е) сведения, необходимые для оценки заявки по критериям, указанным в пункте 2.18 настоящего Порядка:
срок осуществления СО НКО в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ или установленных федеральным законом, законом Волгоградской области, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Волгоградской области в соответствии с пунктом 2 указанной статьи;
количество отделений, филиалов СО НКО;
количество реализованных СО НКО за истекший календарный год социально значимых проектов (программ) с указанием периода выполнения проекта (программы), названия проекта (программы), общей суммы расходов на реализацию проекта (программы), бюджета проекта (программы), источников финансирования проекта (программы), достигнутого результата;
информация о наличии (об отсутствии) у СО НКО собственного сайта в сети Интернет;
количество информационных материалов в средствах массовой информации, социальных сетях о деятельности СО НКО за истекший календарный год с указанием адресов страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
количество привлекаемых СО НКО в течение истекшего календарного года добровольцев;
количество работников (без внешних совместителей) СО НКО за истекший календарный год;
сведения об участии в работе общественных и экспертных советов при органах исполнительной власти Волгоградской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области в части деятельности СО НКО;
ж) контактную информацию (адрес электронной почты, номера телефонов лица, имеющего право без доверенности действовать от имени СО НКО, и бухгалтерии СО НКО, адрес электронной почты для направления СО НКО юридически значимых сообщений);
з) информацию о руководителе СО НКО – лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СО НКО, в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц;
и) информацию о лице, осуществляющем ведение бухгалтерского учета СО НКО;
к) основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика – СО НКО, код причины постановки на учет СО НКО;
л) расчетный счет (рублевый), наименование и банковский идентификационный код банка СО НКО, корреспондентский счет банка СО НКО;
м) адрес (место нахождения) СО НКО в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц;
н) кадастровый номер нежилого помещения, по которому предполагается частичное или полное возмещение за счет субсидии затрат по арендной плате, оплате коммунальных услуг, услуг связи, фактически понесенных в году, предшествующем году подачи заявки;
о) обязательство СО НКО по достижению результата предоставления субсидии;
п) обязательство СО НКО по представлению в уполномоченный орган отчета о достижении значения результата предоставления субсидии в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком;
р) согласие СО НКО на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения СО НКО порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".
1.2.6. В пункте 2.12 в последнем абзаце слова ", на портале, а также на едином портале" заменить словами "и на портале".
1.2.7. Дополнить Порядок новым пунктом 2.19 следующего содержания:
"2.19. В ходе проведения оценки заявок конкурсной комиссией у участников конкурса могут быть запрошены (посредством направления письма на адрес электронной почты участника конкурса, указанный в заявке) необходимые разъяснения по представленным документам, которые могут быть представлены участниками конкурса в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.".
1.2.8. Пункты 2.19–2.24 считать соответственно пунктами 2.20–2.25.
1.2.9. В пункте 2.25 в абзаце третьем слова "едином портале," исключить.
1.2.10. В пункте 3.1:
1) в подпункте 3.1.3 слово "результата" заменить словами "значения результата";
2) подпункт 3.1.4 изложить в следующей редакции:
"3.1.4. Согласие СО НКО на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения СО НКО порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.2.11. В пункте 3.2 цифры "2.23", "2.20" заменить соответственно цифрами "2.24", "2.21".
1.2.12. В пункте 3.3 в абзаце втором цифры "2.23" заменить цифрами "2.24".
1.2.13. В пункте 3.5 абзац третий изложить в следующей редакции:
"согласие победителя конкурса на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения победителем конкурса порядка и условий предоставления субсидии, в том числе достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".
1.2.14. В пункте 3.6 в абзаце первом слова "одного рабочего дня" заменить словами "трех рабочих дней".
1.2.15. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Получатель субсидии не позднее 30 календарных дней по истечении трех месяцев со дня поступления субсидии на его расчетный счет представляет в уполномоченный орган отчет о достижении значения результата предоставления субсидии (далее именуется – отчет) по форме, определяемой в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом финансового органа Волгоградской области, и установленной договором.".
1.2.16. В разделе 5:
1) в заголовке слово ", целей" исключить;
2) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. В отношении получателя субсидии осуществляются:
уполномоченным органом – проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
органами государственного финансового контроля – проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров