Постановление Губернатора Волгоградской области от 26.06.2025 N 358 "О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2025 г. N 68 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной услуги по лицензированию на территории Волгоградской области медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 июня 2025 г.

N 358

О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2025 г. N 68 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной услуги по лицензированию на территории Волгоградской области медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2025 г. N 609 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Администрации Волгоградской области от 24 марта 2025 г. N 186-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 27 мая 2024 г. N 338-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Волгоградской области и постановлений Администрации Волгоградской области и о внесении изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. N 182-п "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Волгоградской области и постановления Правительства Волгоградской области" п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в административный регламент предоставления комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной услуги по лицензированию на территории Волгоградской области медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), утвержденный постановлением Губернатора Волгоградской области от 17 февраля 2025 г. N 68 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом здравоохранения Волгоградской области государственной услуги по лицензированию на территории Волгоградской области медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)", следующие изменения:

1) в пункте 2.4 в абзаце втором цифру "15" заменить цифрой "10";

2) в пункте 2.5:

а) подпункты 2.5.1.1, 2.5.1.2 подпункта 2.5.1 изложить в следующей редакции:

"2.5.1.1. В части предоставления лицензии – заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:

а) заявителем – юридическим лицом – полное и (при наличии) сокращенное наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, и (или) другие данные, которые позволяют идентифицировать место осуществления лицензируемого вида деятельности и которые указываются при необходимости в дополнение к почтовому адресу либо вместо него при его отсутствии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, номер телефона и адрес электронной почты юридического лица;

б) заявителем – иностранным юридическим лицом – полное и (при наличии) сокращенное наименование иностранного юридического лица, полное и (при наличии) сокращенное наименование филиала иностранного юридического лица, аккредитованного в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ "О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется – Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ), адрес (место нахождения) филиала иностранного юридического лица на территории Российской Федерации, номер записи об аккредитации филиала иностранного юридического лица в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, дата внесения записи об аккредитации филиала иностранного юридического лица в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, и (или) другие данные, позволяющие идентифицировать место осуществления лицензируемого вида деятельности, которые указываются при необходимости в дополнение к почтовому адресу либо вместо него при его отсутствии, а также номер телефона и адрес электронной почты филиала иностранного юридического лица.

Иностранное юридическое лицо – участник проекта международного медицинского кластера, которое осуществляет деятельность на территории международного медицинского кластера через филиал, аккредитованный в соответствии с Федеральным законом от 09 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", вместо сведений, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, указывает в заявлении сведения, предусмотренные частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ;

в) заявителем – индивидуальным предпринимателем – фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, и (или) другие данные, позволяющие идентифицировать место осуществления лицензируемого вида деятельности, которые указываются при необходимости в дополнение к почтовому адресу либо вместо него при его отсутствии, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, номер телефона и адрес электронной почты индивидуального предпринимателя;

г) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

д) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ (оказываемых услуг), составляющих медицинскую деятельность;

е) реквизиты документов [наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер], которые находятся в распоряжении Комитета, а также сведения, подтверждающие соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, предусмотренным Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2021 г. N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее именуется – Положение о лицензировании медицинской деятельности), в том числе:

номер и дата выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);

фамилии, имена, отчества (при наличии), страховые номера индивидуальных лицевых счетов (при наличии) заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, указанных в подпункте "в" пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности.

2.5.1.2. В части внесения изменений в реестр лицензий в случае намерения лицензиата осуществлять медицинскую деятельность в месте, не предусмотренном реестром лицензий, и (или) в случае намерения лицензиата выполнять работы, оказывать услуги, составляющие медицинскую деятельность, не предусмотренные реестром лицензий, – заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в котором в том числе указываются:

место, в котором лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, и (или) другие данные, позволяющие идентифицировать место осуществления лицензируемого вида деятельности, которые приводятся при необходимости в дополнение к почтовому адресу либо вместо него при его отсутствии, а также выполняемые работы (оказываемые услуги), составляющие медицинскую деятельность;

сведения о работах, об услугах, составляющих медицинскую деятельность, которые лицензиат намерен выполнять, сведения о наличии технической возможности использования при проведении выездной оценки средств дистанционного взаимодействия, средств фото-, видео-фиксации, а также видео-конференц-связи с возможностью идентификации лицензиата через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, в том числе номер и дата выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения лицензиатом заявленных работ (услуг), а также фамилии, имена, отчества (при наличии), страховые номера индивидуальных лицевых счетов (при наличии) заключивших с лицензиатом трудовые договоры работников, указанных в подпункте "в" пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, в отношении места, в котором лицензиат намерен осуществлять медицинскую деятельность, и (или) в отношении работ (услуг), которые лицензиат намерен выполнять.

Выполнение работ (услуг), предусмотренных приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности, может осуществляться лицензиатом, в структуре которого организована мобильная медицинская бригада для оказания первичной медико-санитарной помощи населению, проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации, по месту нахождения мобильной медицинской бригады, не предусмотренному в реестре лицензий в качестве адреса (адресов) места осуществления медицинской деятельности, и не требует внесения изменений в реестр лицензий.";

б) подпункты 1, 2 подпункта 2.5.4 изложить в следующей редакции:

"1) в части предоставления лицензии – в форме электронного документа путем заполнения интерактивной формы заявления о предоставлении лицензии, в том числе с использованием данных из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в личном кабинете Единого портала;

2) в части внесения изменений в реестр лицензий в случаях, указанных в подпунктах 2.5.1.2–2.5.1.4 настоящего пункта, – в форме электронного документа путем заполнения интерактивной формы заявления о внесении изменений в реестр лицензий, в том числе с использованием данных из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации
в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в личном кабинете Единого портала;";

3) в пункте 2.7:

абзац четвертый подпункта 2.7.1 исключить;

в абзаце втором подпункта 1 подпункта 2.7.2 слова "и (или) прилагаемых к нему документах (сведениях)" исключить;

4) дополнить Административный регламент новым пунктом 2.9(1) следующего содержания:

"2.9(1). Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги в случае обращения заявителя непосредственно в Комитет или в МФЦ.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.";

5) в пункте 3.2:

а) в подпункте 3.2.1:

в абзацах втором и третьем подпункта 3.2.1.2 слова "и прилагаемых к нему документов" исключить;

подпункты 3.2.1.3, 3.2.1.4 изложить в следующей редакции:

"3.2.1.3. Прием заявления о предоставлении лицензии.

Соискатель лицензии представляет заявление о предоставлении лицензии в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала.

Заявление о предоставлении лицензии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени этого юридического лица без доверенности, либо индивидуального предпринимателя в соответствии с действующим законодательством. Ответственным исполнителем из числа государственных гражданских служащих Комитета (далее именуется – ответственный исполнитель) проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

При подаче заявления о предоставлении лицензии физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя по доверенности (при наличии в электронной форме в машиночитаемом виде доверенностей, подтверждающих соответствующие полномочия), подписание такого заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью указанного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении лицензии является выявление несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи. В этом случае ответственный исполнитель в течение трех дней со дня завершения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме указанного заявления и направляет соискателю лицензии в электронной форме уведомление об отказе в приеме заявления о предоставлении лицензии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета и содержащее информацию о принятии такого решения.

Возможность подачи заявления о предоставлении лицензии в МФЦ отсутствует.

3.2.1.4. Регистрация и рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

Регистрация заявления о предоставлении лицензии осуществляется ответственным исполнителем в журнале регистрации заявлений и документов по лицензированию медицинской деятельности, принятых для предоставления государственной услуги, а также в информационной системе в порядке, установленном пунктом 2.9 административного регламента.

Ответственный исполнитель проверяет соответствие заявления о предоставлении лицензии требованиям законодательства в соответствии с подпунктом 2.5.1.1 подпункта 2.5.1 пункта 2.5 административного регламента.

В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, соискателю лицензии в течение трех рабочих дней со дня приема указанного заявления направляется уведомление об устранении нарушений в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента.

В случае несоответствия вновь поступившего заявления о предоставлении лицензии, представленного соискателем лицензии после получения уведомления об устранении нарушений, требованиям Федерального закона N 99-ФЗ, а также в случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок со дня получения уведомления об устранении нарушений надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня получения вновь представленного заявления о предоставлении лицензии или со дня истечения 30-дневного срока для представления такого заявления направляет соискателю лицензии уведомление о возврате ранее представленного заявления, содержащее мотивированное обоснование причин возврата, любым доступным способом, в том числе с учетом отмеченного в заявлении способа информирования.";

абзацы седьмой и десятый подпункта 3.2.1.8 изложить в следующей редакции:

"В случае если заявление о предоставлении лицензии представлено соискателем лицензии в форме электронного документа с использованием Единого портала, уведомление о предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, с использованием личного кабинета соискателя лицензии на Едином портале.";

"В случае представления соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии в форме электронного документа с использованием Единого портала уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета, с использованием личного кабинета соискателя лицензии на Едином портале.";

в подпункте 3.2.1.9 цифру "15" заменить цифрой "10";

б) в подпункте 3.2.2:

в абзацах втором, третьем подпункта 3.2.2.2 слова "и прилагаемых к нему документов" исключить;

подпункты 3.2.2.3, 3.2.2.4 и 3.2.2.9 изложить в следующей редакции:

"3.2.2.3. Прием заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Лицензиат представляет заявление о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала.

Заявление о внесении изменений в реестр лицензии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени этого юридического лица без доверенности, либо индивидуального предпринимателя в соответствии с действующим законодательством. Ответственным исполнителем проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

При подаче заявления о внесении изменений в реестр лицензий физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя по доверенности (при наличии в электронной форме в машиночитаемом виде доверенностей, подтверждающих соответствующие полномочия), подписание такого заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью указанного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Основанием для отказа в приеме заявления о внесении изменений в реестр лицензий является выявление несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи. В этом случае ответственный исполнитель в течение трех дней со дня завершения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме указанного заявления и направляет лицензиату в электронной форме уведомление об отказе в приеме заявления о внесении изменений в реестр лицензий, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета и содержащее информацию о принятии такого решения.

Возможность подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий в МФЦ отсутствует.

3.2.2.4. Регистрация и рассмотрение заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Регистрация заявления о внесении изменений в реестр лицензий осуществляется ответственным исполнителем в журнале регистрации заявлений и документов по лицензированию медицинской деятельности, принятых для предоставления государственной услуги, а также в информационной системе в порядке, установленном пунктом 2.9 административного регламента.

Ответственный исполнитель проверяет соответствие заявления о внесении изменений в реестр лицензий требованиям законодательства в соответствии с подпунктом 2.5.1.2 подпункта 2.5.1 пункта 2.5 административного регламента.

В случае если заявление о внесении изменений в реестр лицензий оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, лицензиату в течение трех рабочих дней со дня приема указанного заявления направляется уведомление об устранении нарушений в соответствии с подпунктом 2.7.1 административного регламента.

В случае несоответствия вновь поступившего заявления о внесении изменений в реестр лицензий, представленного лицензиатом после получения уведомления об устранении нарушений, требованиям Федерального закона N 99-ФЗ, а также в случае непредставления лицензиатом в 30-дневный срок со дня получения уведомления об устранении нарушений надлежащим образом оформленного заявления о внесении изменений в реестр лицензий ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня получения вновь представленного заявления о внесении изменений в реестр лицензий или со дня истечения 30-дневного срока для представления такого заявления направляет лицензиату уведомление о возврате ранее представленного заявления, содержащее мотивированное обоснование причин возврата, любым доступным способом, в том числе с учетом отмеченного в заявлении способа информирования.";

"3.2.2.9. Максимальный срок предоставления государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.

В случае если в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указано одно место осуществления деятельности, не указанное в реестре лицензий, и не более десяти работ (услуг), которые лицензиат намерен выполнять в амбулаторных условиях в соответствии с классификатором работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней.";

в) в подпункте 3.2.3 подпункт 3.2.3.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3.3. Прием заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Заявление о внесении изменений в реестр лицензий подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени этого юридического лица без доверенности, либо индивидуального предпринимателя в соответствии с действующим законодательством. Ответственным исполнителем проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

Основанием для отказа в приеме заявления о внесении изменений в реестр лицензий является выявление несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи. В этом случае ответственный исполнитель в течение трех дней со дня завершения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме указанного заявления и направляет лицензиату в электронной форме уведомление об отказе в приеме заявления о внесении изменений
в реестр лицензий, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Комитета и содержащее информацию о принятии такого решения.

Возможность подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий в МФЦ отсутствует.";

г) в подпункте 3.2.4 подпункт 3.2.4.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.4.3. Прием заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Возможность подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий в МФЦ отсутствует.";

д) в подпункте 3.2.5.7 подпункта 3.2.5 слова "10 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дня";

6) дополнить Административный регламент разделом 4 следующего содержания:

"4. Иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации

Иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, отсутствуют.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Волгоградской области А.И.Бочаров