Постановление Администрации Волгоградской области от 14.07.2025 N 425-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 августа 2021 г. N 457-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, осуществляемом на территории Волгоградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 июля 2025 г.
N 425-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 августа 2021 г. N 457-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, осуществляемом на территории Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, осуществляемом на территории Волгоградской области", утвержденное постановлением Администрации Волгоградской области от 23 августа 2021 г. N 457-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, осуществляемом на территории Волгоградской области" (далее именуется – Положение), следующие изменения:
1) в пункте 3.5 в подпункте 3.5.3:
абзац первый дополнить словами (далее именуется – единый портал государственных и муниципальных услуг);
абзац второй после слова "портала" дополнить словами "государственных и муниципальных услуг";
2) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
3.7.1. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля, а должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом контроля и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
3.7.2. Профилактический визит проводится по инициативе областного органа охраны объектов культурного наследия (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
3.7.3. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона 248-ФЗ.
3.7.3.1. Обязательный профилактический визит проводится по поручению:
Президента Российской Федерации;
Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
Губернатора Волгоградской области.
3.7.3.2. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
3.7.3.3. В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, инструментальное обследование, экспертизу.
3.7.3.4. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы.
3.7.3.5. По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита.
3.7.3.6. В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения должностным лицом составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита.
3.7.3.7. В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо областного органа охраны объектов культурного наследия вправе не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.
3.7.3.8. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита.
3.7.4. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона 248-ФЗ.
3.7.4.1. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относитсяк субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
3.7.4.2. Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Областной орган охраны объектов культурного наследия рассматривает заявление о проведении профилактического визита в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в проведении профилактического визита, о чем уведомляет контролируемое лицо.
3.7.4.3. В случае принятия решения о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица областной орган охраны объектов культурного наследия в течение 20 рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.
3.7.4.4. Решение об отказе в проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица принимается в следующих случаях:
от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
в течение шести месяцев до даты подачи повторного заявления о проведении профилактического визита проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
в течение года до даты подачи областным органом охраны объектов культурного наследия проведен профилактический визит по ранее поданному заявлению о проведении профилактического визита;
заявление о проведении профилактического визита содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц областного органа охраны объектов культурного наследия либо членов их семей.
Решение об отказе в проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ.
3.7.4.5. Контролируемое лицо вправе отозвать заявление о проведении профилактического визита либо направить отказ от проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица, уведомив об этом областной орган охраны объектов культурного наследия не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
3.7.4.6. В рамках профилактического визита по инициативе контролируемого лица при согласии контролируемого лица должностное лицо проводит инструментальное обследование.
Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита по инициативе контролируемого лица, носят рекомендательный характер.
Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита по инициативе контролируемого лица нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.
3.7.4.7. В случае если при проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу областного органа охраны объектов культурного наследия для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.";
3) пункт 4.10 дополнить подпунктом 4.10.6 следующего содержания:
"4.10.6. Инспекционный визит может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видеоконференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
4) в пункте 4.11:
а) подпункт 4.11.3 изложить в следующей редакции:
"4.11.3. Срок проведения рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней. Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.";
б) дополнить пункт подпунктом 4.11.7 следующего содержания:
"4.11.7. Рейдовый осмотр может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видеоконференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
5) в пункте 4.12:
а) в подпункте 4.12.4 слово "пояснения" заменить словами "письменные объяснения";
б) подпункт 4.12.6 изложить в следующей редакции:
"4.12.6. Документарная проверка проводится в пределах 10 рабочих дней. Исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается на период с момента направления областным органом охраны объектов культурного наследия контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в областной орган охраны объектов культурного наследия, а также период с момента направления контролируемому лицу информации областного органа охраны объектов культурного наследия о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у областного органа охраны объектов культурного наследия документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в областной орган охраны объектов культурного наследия.";
6) пункт 4.13 дополнить подпунктом 4.13.6 следующего содержания:
"4.13.6. Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
7) в пункте 4.15 подпункт 4.15.4 исключить;
8) пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) имеют право на досудебное обжалование:
решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятийи обязательных профилактических визитов;
актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;
действий (бездействия) должностных лиц областного органа охраны объектов культурного наследия в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;
иных решений, принимаемых областным органом охраны объектов культурного наследия по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.";
9) в пункте 6.5 последний абзац изложить в следующей редакции:
"учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита, в отношении которых подается жалоба, в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий в случае подачи жалобы по основаниям, предусмотренным пунктами 1–3 части 4 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ.";
10) пункт 6.18 изложить в следующей редакции:
"6.18. Жалоба подлежит рассмотрению областным органом охраны объектов культурного наследия в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.";
11) раздел 6 дополнить пунктом 6.18(1) следующего содержания:
"6.18(1). Жалоба на решение, действие (бездействие) должностных лиц областного органа охраны объектов культурного наследия рассматривается председателем (заместителем председателя) областного органа охраны объектов культурного наследия.
Жалоба на решение, действие (бездействие) заместителя председателя областного органа охраны объектов культурного наследия рассматривается председателем областного органа охраны объектов культурного наследия.
Жалоба на решение, действие (бездействие) председателя областного органа охраны объектов культурного наследия рассматривается председателем областного органа охраны объектов культурного наследия.";
12) пункт 7.8 дополнить словами ", а также подготовку предложений по результатам обобщения правоприменительной практики".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин