Закон Волгоградской области от 15.05.2003 N 825-ОД "Об экологическом образовании в Волгоградской области"

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

областной Думой

17 апреля 2003 года

Настоящий Закон устанавливает принципы и особенности организации и развития системы всеобщего и комплексного экологического образования и формирования экологической культуры населения на территории Волгоградской области в целях реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

экологическое образование - целенаправленный процесс формирования ценностных ориентаций и норм поведения, воспитания и обучения населения основам экологических знаний, умениям и навыкам в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования в целях удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений, укрепления правопорядка и обеспечения экологической безопасности;

экологическое сознание - совокупность и уровень представлений и мировоззренческих позиций по отношению к окружающей среде, организации жизнедеятельности на основе природосберегающих стратегий и технологий;

экологическое поведение - совокупность действий и поступков людей, непосредственно или опосредованно связанных с воздействием на окружающую среду и использованием природных ресурсов, определяющихся уровнем экологического сознания человека и освоенными практическими умениями в сфере природопользования;

экологическое воспитание - процесс непрерывного, систематического и целенаправленного повышения уровня сознательного и нравственного отношения к окружающей среде;

экологическое просвещение - распространение знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры населения;

система экологического образования - достаточная для реализации целей и задач непрерывного экологического образования совокупность необходимых и взаимодействующих организационных форм, включающая в себя инфраструктуру экологического образования, управление, кадровое обеспечение, нормативное правовое управление, научно-методическое и информационное обеспечение и экономическую составляющую, а также распространение экологических знаний (средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма);

экологическая культура - совокупность экологического сознания и экологического поведения человека, способ организации и развития жизнедеятельности в системе ценностных ориентаций и экологических норм взаимодействия с окружающей средой на основе экологических знаний, навыков и умений.

Статья 2. Основные цели и задачи экологического образования в Волгоградской области

1. Основными целями экологического образования в Волгоградской области являются:

повышение экологической культуры, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний населения в сфере экологии;

обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона, своевременного выявления и устранения причин антропогенного воздействия на окружающую среду.

2. Основными задачами экологического образования в Волгоградской области являются:

развитие системы всеобщего и комплексного экологического образования и просвещения;

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1817-ОД;

подготовка и дополнительное профессиональное образование в сфере экологии педагогических кадров для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования и просвещения, в том числе по вопросам экологической безопасности;

государственная поддержка экологического образования и просвещения;

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1817-ОД;

развитие системы подготовки должностных лиц, дополнительного профессионального образования специалистов природоохранных служб;

повышение роли особо охраняемых природных территорий как эколого-просветительских центров;

включение вопросов формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения в государственные программы Волгоградской области;

информированность населения об экологическом состоянии региона;

информированность должностных лиц в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности, ответственности за экологические нарушения, а также обучение их методам управления с учетом экологического фактора;

освещение вопросов экологии в средствах массовой информации.

Статья 3. Основные принципы экологического образования

Основными принципами экологического образования являются:

гарантированность и всеобщность приобретения основ экологических знаний;

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1817-ОД;

системность получения экологических знаний;

участие общественных объединений и граждан в реализации государственной политики в сфере экологического образования;

взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления Волгоградской области, специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, учреждений и организаций, ведающих вопросами образования и культуры, общественных объединений и граждан в сфере экологического образования;

гласность в вопросах экологии и реализации программ (подпрограмм) экологического образования;

приоритетность экологического образования как гуманитарного и социоестественного компонентов общего и профессионального образования;

преемственность национального и мирового опыта в сфере экологического образования;

единство культурного и экологического образовательного пространства;

адаптированность системы экологического образования в системе общего образования;

преемственность экологических образовательных программ и федеральных государственных образовательных стандартов.

Статья 4. Экологическое образовательное и информационное пространство

Экологическое образовательное и информационное пространство состоит из системы:

организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

средств массовой информации;

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1817-ОД;

учреждений культуры, искусства и отдыха;

учреждений спорта и туризма;

природных (заповедников, природных парков, памятников природы и др.) и историко-архитектурных комплексов;

абзацы восьмой - девятый утратили силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1817-ОД.

Статья 5. Основные организационные формы экологического образования

1. Основными организационными формами экологического образования являются:

очная, очно-заочная, заочная формы, семейное образование, самообразование;

эколого-просветительская работа, включающая в себя распространение экологических знаний через средства массовой информации, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма;

экологическая пропаганда.

2. Организационные формы экологического образования должны учитывать особенности различных возрастных категорий, профессиональной ориентации населения.

Статья 6. Система экологического образования

Экологическое образование как один из элементов образования и профессиональной подготовки кадров в Волгоградской области представляет собой единую систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающую в себя:

общее образование;

среднее профессиональное образование;

высшее образование;

дополнительное профессиональное образование специалистов;

распространение экологических знаний.

Статья 7. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере экологического образования

К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере экологического образования относятся:

принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере экологического образования и контроль за их исполнением;

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 N 1817-ОД;

иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере экологического образования

К полномочиям органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере экологического образования относятся:

утверждение государственных программ Волгоградской области в сфере экологического образования;

организация и обеспечение системы всеобщего и комплексного экологического образования;

утверждение и реализация планов по экологическому образованию;

установление порядка подготовки, переподготовки и аттестации должностных лиц и специалистов учреждений и предприятий, связанных с деятельностью, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду и здоровье человека на территории Волгоградской области;

научное, информационное и учебно-методическое обеспечение системы всеобщего комплексного экологического образования;

обеспечение и стимулирование информирования населения по вопросам экологии и рационального природопользования.

Статья 9. Права граждан и общественных объединений в сфере экологического образования

Граждане и общественные объединения в сфере экологического образования имеют право:

вносить предложения по реализации и совершенствованию государственной политики в сфере экологического образования;

участвовать в разработке проектов программ и планов по экологическому образованию и в их реализации;

участвовать в формировании активной общественной позиции в сфере экологического образования, экологической безопасности и сохранения окружающей среды;

запрашивать и получать в установленном порядке достоверную экологическую информацию, необходимую для осуществления деятельности по экологическому образованию;

реализовывать интерактивные образовательные технологии посредством организации тренингов и обучающих семинаров;

организовывать выставки и презентации экологических программ и учебно-просветительских материалов;

проводить информационные и иные кампании с целью формирования и повышения правовой и экологической культуры населения.

Статья 10. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 25.11.2013 N 159-ОД.

Статья 11. Обеспечение экологического просвещения

1. Экологическое просвещение населения обеспечивается через средства массовой информации, музеи, библиотеки, эколого-просветительские центры, лектории, экологические инициативы, акции, конференции, семинары, выставки, смотры-конкурсы, конкурсы, форумы, слеты и экспедиции.

2. Публичные и научные библиотеки, библиотеки организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и общественных организаций, краеведческие музеи являются центрами распространения и пропаганды экологических знаний, комплектуют соответствующие фонды, целенаправленно проводят мероприятия по экологическому просвещению населения в соответствии с их профилем.

3. Государственные природные заповедники, национальные и природные парки, ботанические сады, детские эколого-биологические центры, станции юных натуралистов осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и других эффективных форм экологического просвещения.

Статья 11.1. Эколого-просветительская деятельность

1. Эколого-просветительская деятельность реализуется органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы исполнительной власти Волгоградской области осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством:

формирования современной научно обоснованной методической базы;

разработки программ, ориентированных на различные социальные группы населения;

информирования населения о состоянии окружающей среды, в том числе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

проведения смотров-конкурсов, конкурсов, лекториев, акций, конференций, семинаров, выставок, форумов, слетов, экологических лагерей и экспедиций;

выпуска информационно-рекламных изданий, буклетов и иной полиграфической продукции;

организации иных природоохранных мероприятий в сфере экологического просвещения.

Статья 12. Финансирование экологического образования и просвещения

Финансирование экологического образования и просвещения осуществляется за счет источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Волгоградской области

Н.К.МАКСЮТА

15 мая 2003 года

N 825-ОД