Закон Волгоградской области от 02.11.2004 N 954-ОД "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области"
2 ноября 2004 года | N 954-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областной Думой
7 октября 2004 года
Настоящий Закон регламентирует организацию противотуберкулезной помощи и предупреждения распространения туберкулеза в Волгоградской области, определяет права граждан на защиту от инфекции и социальные гарантии при возникновении заболевания.
Целью настоящего Закона является создание условий для оказания противотуберкулезной помощи населению и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия по туберкулезу на территории Волгоградской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;
туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;
форма туберкулеза - совокупность разнообразных по локализации, рентгенологическому отображению, клиническому течению проявлений туберкулезной инфекции в организме человека;
активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза;
абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 27.11.2018 N 132-ОД;
лицо с подозрением на туберкулез - лицо, у которого при оказании медицинской помощи или проведении медицинского осмотра, диспансеризации выявлены признаки возможного заболевания туберкулезом, при наличии которых требуется проведение дополнительного обследования указанного лица и (или) установление диспансерного наблюдения;
лицо, находящееся или находившееся в контакте с источником туберкулеза, - лицо, которое по месту жительства, месту пребывания (нахождения), месту работы или учебы, месту отбывания наказания либо в месте содержания под стражей состоит или состояло в контакте с больным туберкулезом или с больным туберкулезом сельскохозяйственным животным;
профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;
иммунопрофилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации туберкулеза путем проведения профилактических прививок;
медицинские противотуберкулезные организации - медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза;
базовая медицинская противотуберкулезная организация - медицинская организация, на которую возложены функции организационно-методического центра по борьбе с туберкулезом;
специализированные отделения (кабинеты) - структурные подразделения медицинских организаций, предназначенные для оказания определенного вида (профиля) медицинской помощи.
Статья 2. Действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон обязателен для исполнения органами государственной власти Волгоградской области, организациями и гражданами на всей территории Волгоградской области.
2. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами Российской Федерации. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам, лицам без гражданства и беженцам определяется законодательством Российской Федерации.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 3. Полномочия Волгоградской областной Думы
Волгоградская областная Дума принимает законы и иные нормативные правовые акты, направленные на организацию противотуберкулезной помощи и предупреждение распространения туберкулеза в Волгоградской области, осуществляет контроль за их исполнением, заслушивает информацию Администрации Волгоградской области о состоянии дел в сфере предупреждения распространения туберкулеза, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Статья 4. Полномочия Администрации Волгоградской области и комитета здравоохранения Волгоградской области в сфере организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза
1. Администрация Волгоградской области:
обеспечивает исполнение законов и иных нормативных правовых актов, направленных на организацию противотуберкулезной помощи и предупреждение распространения туберкулеза в Волгоградской области;
утверждает государственные программы Волгоградской области в сфере организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза в Волгоградской области, обеспечивает их финансирование и реализацию;
определяет порядок реализации мер, направленных на социальную поддержку лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больных туберкулезом, медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в организации противотуберкулезной помощи;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Комитет здравоохранения Волгоградской области:
разрабатывает государственные программы Волгоградской области в сфере организации противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения туберкулеза в Волгоградской области;
осуществляет руководство подведомственными медицинскими организациями, оказывающими противотуберкулезную помощь населению и осуществляющими мероприятия по предупреждению распространения туберкулеза в Волгоградской области;
осуществляет контроль за оказанием противотуберкулезной помощи населению и исполнением мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза подведомственными медицинскими организациями;
регулярно информирует население Волгоградской области о принимаемых мерах по профилактике и выявлению туберкулеза;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
Статья 5. Организация противотуберкулезной помощи
1. Основными принципами оказания противотуберкулезной помощи больным туберкулезом являются законность, соблюдение прав человека и гражданина и общедоступность.
2. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в имеющих соответствующие лицензии медицинских противотуберкулезных организациях и специализированных отделениях (кабинетах) медицинских организаций, предназначенных для ее оказания.
Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
3. Базовой медицинской противотуберкулезной организацией по оказанию противотуберкулезной помощи является государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер", функциональными обязанностями которого являются:
взаимодействие с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и органами управления и учреждениями государственной ветеринарной службы по вопросам профилактики туберкулеза;
участие в разработке государственных программ Волгоградской области в сфере организации оказания противотуберкулезной помощи и предупреждения распространения туберкулеза;
методическое руководство медицинскими противотуберкулезными организациями и проведением противотуберкулезных мероприятий специализированными отделениями (кабинетами) других медицинских организаций;
консультации больных, направленных противотуберкулезными и другими медицинскими организациями, а также направление их для консультации и лечения в медицинские организации другого профиля;
направление больных туберкулезом на лечение в соответствующие санатории;
осуществление комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий;
выявление потребностей медицинских противотуберкулезных организаций и иных медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, осуществляющих противотуберкулезную помощь и предупреждение распространения туберкулеза, в лекарственном и материально-техническом обеспечении;
санитарно-гигиеническое просвещение населения, включая информирование населения о состоянии эпидемиологической ситуации и способов защиты;
иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4. Медицинские организации, подведомственные комитету здравоохранения Волгоградской области, осуществляют:
профилактические флюорографические осмотры населения;
постановку туберкулиновых проб;
противотуберкулезную вакцинацию и ревакцинацию;
выявление больных туберкулезом;
выявление, регистрацию и бактериологическое обследование лиц с подозрением на туберкулез и лиц, находящихся или находившихся в контакте с источником туберкулеза;
дообследование лиц с подозрением на туберкулез и направление их в медицинские противотуберкулезные организации;
комплекс лечебно-оздоровительных мероприятий в специализированных отделениях и кабинетах;
участие в разработке мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Волгоградской области совместно с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
5. Утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Волгоградской области от 31.01.2005 N 1000-ОД.
6. Противоэпизоотические мероприятия по туберкулезу организуются органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в области ветеринарии на территории Волгоградской области, и проводятся подведомственными ему государственными учреждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 05.06.2008 N 1687-ОД.
8. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 10.07.2012 N 81-ОД.
Статья 6. Финансирование противотуберкулезной помощи
1. Финансирование противотуберкулезной помощи, оказываемой медицинскими организациями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Средства, направляемые на финансирование противотуберкулезной помощи, имеют строго целевое назначение и не могут расходоваться медицинскими организациями на иные цели.
3. Оказание противотуберкулезной помощи предусматривается Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области.
4. Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 10.07.2012 N 81-ОД.
5. Финансирование противотуберкулезной помощи может осуществляться за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Глава IV. МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 7. Профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан в порядке и сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 8. Организация раннего выявления туберкулеза у детей и подростков
В целях раннего выявления туберкулеза у детей проводится туберкулинодиагностика.
В целях раннего выявления туберкулеза у подростков проводятся туберкулинодиагностика и профилактические медицинские осмотры.
Туберкулинодиагностика и профилактические медицинские осмотры у детей и подростков проводятся в порядке и сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 9. Диспансерное наблюдение
1. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом), проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, оказывающей противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях, и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.
Статья 10. Обязательные обследование и лечение больных туберкулезом
1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти Волгоградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Часть вторая утратила силу. - Закон Волгоградской области от 10.07.2012 N 81-ОД.
3 - 4. Утратили силу. - Закон Волгоградской области от 10.07.2012 N 81-ОД.
Статья 11. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 05.06.2008 N 1687-ОД.
Глава V. ПРАВА ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ
В СВЯЗИ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ
Статья 12. Права лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обладают всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, а также другими нормативными правовыми актами, принятыми на территории Российской Федерации.
2. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.
3. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом имеют право на:
уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства;
выбор врача (с учетом его согласия) и сохранение врачебной тайны, за исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием противотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведением противоэпидемических мероприятий;
получение информации о своих правах и характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
предоставление за отдельную плату дополнительных медицинских и немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг);
обращение в установленном порядке с жалобами на действия и решения медицинских и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, органов исполнительной власти в сфере здравоохранения, должностных лиц медицинских противотуберкулезных организаций;
пребывание в противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарных условиях, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения;
лечение в специализированных санаториях, дневных стационарах;
на конфиденциальность сведений о факте обращения за медицинской помощью в медицинские противотуберкулезные организации, диагнозе заболевания и других сведениях, полученных при обследовании и лечении;
продолжение образования в соответствии с общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования;
другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
4. За время отстранения от работы (должности) в связи с туберкулезом больным туберкулезом выдаются пособия по государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
6. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия больного туберкулезом допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 30.06.2014 N 114-ОД.
Глава VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МЕДИЦИНСКИХ, ВЕТЕРИНАРНЫХ И
ИНЫХ РАБОТНИКОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО УЧАСТВУЮЩИХ
В ОКАЗАНИИ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
Статья 14. Гарантии для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи
1. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, определяется Правительством Российской Федерации.
Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, устанавливаются в порядке, определяемом Администрацией Волгоградской области.
Установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании больным туберкулезом противотуберкулезной помощи иным работникам медицинских организаций, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, осуществляются по результатам специальной оценки условий труда.
Продолжительность рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и повышенный размер оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
2. Законами Волгоградской области могут устанавливаться дополнительные льготы для медицинских работников, другого персонала, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи за счет средств областного бюджета.
3. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства о противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области
Нарушение законодательства о противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Волгоградской области от 27 января 1997 г. N 96-ОД "О противотуберкулезной помощи и защите населения Волгоградской области от туберкулеза".
И.о. главы администрации
Волгоградской области
В.А.КАБАНОВ
2 ноября 2004 года
N 954-ОД