Закон Волгоградской области от 12.12.2005 N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"
12 декабря 2005 года | N 1145-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОКАЗАНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЮ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Принят
Волгоградской
областной Думой
24 ноября 2005 года
Преамбула утратила силу с 1 января 2018 года. - Закон Волгоградской области от 25.12.2017 N 136-ОД.
Статья 1. Государственные полномочия Волгоградской области, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственные полномочия), в том числе:
полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, в соответствии со статьями 36 и 37 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД;
полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 13 августа 2007 г. N 1518-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области";
полномочиями по размещению (получению) информации о предоставлении мер социальной поддержки, указанных в настоящей статье, в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления вправе:
1) получать субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение настоящего Закона и других нормативных правовых актов Волгоградской области;
4) обращаться за разъяснениями и рекомендациями в органы государственной власти Волгоградской области, указанные в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона, и контрольно-счетную палату Волгоградской области (далее также - государственные органы Волгоградской области) по вопросам осуществления государственных полномочий и использования выделенных на эти цели финансовых средств, а также получать от них методическую помощь при организации работы;
5) в ходе проведения мероприятий по контролю давать должностным лицам государственных органов Волгоградской области объяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) знакомиться с актом проверки и представлять по нему свои пояснения и возражения;
7) обжаловать письменные предписания и (или) представления государственных органов Волгоградской области;
8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Волгоградской области;
2) обеспечивать эффективное и целевое использование субвенций, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;
3) представлять документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, по запросам государственных органов Волгоградской области;
4) исполнять письменные предписания государственных органов Волгоградской области;
5) выполнять при осуществлении государственных полномочий иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 5. Права и обязанности государственных органов Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Государственные органы Волгоградской области в пределах своей компетенции вправе:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимые документы, объяснения и другую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
3) беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых органов местного самоуправления;
4) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) проверять законность муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;
6) выдавать письменные предписания и (или) представления по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
7) в случае выявления фактов ненадлежащего выполнения должностными лицами органов местного самоуправления функций по осуществлению государственных полномочий обращаться к руководителю органа местного самоуправления, допустившего нарушения, с предложением о применении к указанным должностным лицам мер дисциплинарного воздействия;
8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Государственные органы Волгоградской области в пределах своей компетенции обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств в виде субвенций из областного бюджета на реализацию государственных полномочий;
2) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также целевое и эффективное расходование ими предоставленных на эти цели субвенций;
3) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 6. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете в форме субвенций.
2. Предоставление субвенций муниципальным образованиям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Расчет субвенций производится в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
4. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета для осуществления государственных полномочий устанавливается Администрацией Волгоградской области.
Статья 6.1. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ежемесячный отчет о расходовании предоставленных субвенций на осуществление государственных полномочий, полугодовой и годовой отчеты об осуществлении государственных полномочий в части компетенции органов исполнительной власти Волгоградской области по утвержденным такими органами формам:
в комитет социальной защиты населения Волгоградской области - в части полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и полномочий, указанных в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона;
в комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области - в части полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, указанным в абзацах втором и четвертом части 1 статьи 36, части 5 статьи 37 Социального кодекса Волгоградской области, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, и в части полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 Закона Волгоградской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области", и полномочий, указанных в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона;
в комитет культуры Волгоградской области - в части полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, указанным в абзаце третьем части 1 статьи 36 и части 5 статьи 37 Социального кодекса Волгоградской области, и полномочий, указанных в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона;
в комитет физической культуры и спорта Волгоградской области - в части полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, указанным в абзаце седьмом части 1 статьи 36 и части 5 статьи 37 Социального кодекса Волгоградской области, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, и полномочий, указанных в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона.
Статья 7. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области (далее также - контрольные органы) в пределах своих полномочий и в соответствии с компетенцией, указанной в статье 6.1 настоящего Закона, осуществляют контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и за использованием предоставленных на эти цели субвенций в части соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субвенций.
Абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 28.05.2019 N 43-ОД.
Контроль за использованием субвенций, предоставленных на осуществление государственных полномочий, осуществляют также в пределах своей компетенции комитет финансов Волгоградской области и контрольно-счетная палата Волгоградской области (далее также - органы финансового контроля).
2. Целью контроля является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области.
3. При осуществлении контрольных полномочий запрос о представлении документов и иной информации, связанной с осуществлением государственных полномочий, направляется государственным органом Волгоградской области руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления с учетом их полномочий. Срок, устанавливаемый для представления информации, должен составлять не менее 10 рабочих дней. Сокращение срока представления информации допускается при наличии сведений о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области, влекущем возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
4. Контроль деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, за исключением контроля за использованием предоставленных на эти цели субвенций, осуществляется в следующих формах:
1) анализ письменных отчетов органов местного самоуправления и иной информации об осуществлении государственных полномочий;
2) заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе реализации государственных полномочий;
3) проведение проверок;
4) запрос контрольного органа о представлении документов и информации.
5. Порядок проведения анализа представляемых органами местного самоуправления отчетов и иной запрашиваемой информации, а также заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе реализации государственных полномочий, за исключением контроля за использованием предоставленных на эти цели субвенций, устанавливается нормативными правовыми актами контрольных органов в пределах их компетенции.
6. Проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящей статьи, проводятся в срок, не превышающий 30 календарных дней, на основании приказа (распоряжения) руководителя контрольного органа в виде плановых и внеплановых проверок.
О проведении проверки орган местного самоуправления уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до ее начала посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя контрольного органа о начале проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (по электронной почте, факсимильной связью, нарочно).
7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год в сроки, определенные ежегодным планом. Планы утверждаются руководителем контрольного органа не позднее 10 декабря года, предшествующего году проведения проверок.
В ежегодный план включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
2) цели, основания и сроки проведения проверок.
8. Внеплановые проверки проводятся по решению руководителя контрольного органа, принятому на основании информации, обращений, поступивших от граждан, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления, юридических лиц, о фактах нарушения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области при осуществлении органом местного самоуправления государственных полномочий.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий могут также проводиться в соответствии с поручениями Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области либо по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основанием для внеплановой проверки является также истечение срока выполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений по вопросам осуществления государственных полномочий.
9. Результаты проверки оформляются актом, в котором указываются место и дата его составления, сведения о проверяемом органе местного самоуправления, основание проведения проверки, фамилии, имена, отчества должностных лиц контрольного органа, проводивших проверку, даты начала и окончания проверки, ее предмет и проводимые мероприятия, выявленные недостатки и нарушения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо с указанием на отсутствие нарушений.
10. Порядок формирования плана, порядок проведения плановых и внеплановых проверок, за исключением контроля за использованием предоставленных субвенций, порядок оформления акта проверки и требования к нему, а также порядок обжалования результатов проверки определяются нормативными правовыми актами контрольных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
11. Контроль за использованием субвенций, предоставленных на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в формах и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами, контрольные органы и органы финансового контроля направляют органам местного самоуправления письменные предписания и (или) представления.
Контрольные органы и органы финансового контроля при выдаче предписаний и (или) представлений об устранении выявленных нарушений и установлении сроков их исполнения обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Неисполнение в установленный срок выданного контрольным органом или органом финансового контроля предписания и (или) представления является основанием для возбуждения этими органами в рамках предоставленных полномочий производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности или частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
13. Органы финансового контроля ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в контрольные органы в соответствии с их компетенцией сведения о выявленных ими нарушениях в деятельности органов местного самоуправления по использованию субвенций на осуществление государственных полномочий в случае, если эти сведения не направлялись им ранее.
Контрольные органы в пределах своей компетенции ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, составляют аналитические доклады об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, в которых отражают выводы о состоянии законности при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, рекомендации по совершенствованию указанной деятельности и предложения о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Волгоградской области либо всех муниципальных образований Волгоградской области переданных им государственных полномочий или о продолжении осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
Ежегодные аналитические доклады до 15 марта года, следующего за отчетным, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах контрольных органов в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Волгоградской области.
2. Условиями для принятия закона Волгоградской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:
1) вступление в силу федерального закона, закона Волгоградской области, с принятием которых реализация государственных полномочий органами местного самоуправления становится невозможной;
2) предложение контрольного органа о самостоятельном осуществлении государственных полномочий органами исполнительной власти Волгоградской области, в том числе в связи с их ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления, одобренное Губернатором Волгоградской области;
3) иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
3. Контрольный орган в соответствии со своей компетенцией в течение 90 дней со дня возникновения условий для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий разрабатывает соответствующий проект закона Волгоградской области и обеспечивает внесение его Губернатором Волгоградской области в Волгоградскую областную Думу.
Разработка и рассмотрение проекта закона Волгоградской области о признании утратившим силу настоящего Закона или о внесении в него изменений осуществляется в соответствии с законодательством Волгоградской области.
4. При прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются в областной бюджет на основании закона Волгоградской области о признании утратившим силу настоящего Закона или о внесении в него изменений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Волгоградской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Волгоградской области материальными и финансовыми средствами.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Часть вторая утратила силу. - Закон Волгоградской области от 08.11.2013 N 144-ОД.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при составлении областного бюджета и местных бюджетов на 2006 год.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
12 декабря 2005 года
N 1145-ОД
Приложение
к Закону Волгоградской области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
государственными полномочиями
Волгоградской области
по оказанию мер социальной
поддержки населению по оплате
жилого помещения
и коммунальных услуг"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОКАЗАНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЮ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Субвенция на предоставление гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Общий объем субвенций муниципальным районам и городским округам Волгоградской области на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом обеспечения твердым топливом для отопления домовладений нуждающихся граждан рассчитывается по следующей формуле:
Аi - объем субвенций i-му муниципальному району (городскому округу) на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом обеспечения твердым топливом для отопления домовладений нуждающихся граждан, который рассчитывается по следующей формуле:
Аi = Вi + Gi + (Вi + Gi) x Y + Si, где:
Вi - объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти субъекта Российской Федерации стандартами оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;
Gi - объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части отопления твердым топливом домовладений нуждающихся граждан при наличии печного отопления;
Y - коэффициент расходов, связанных с доставкой гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Si - расходы на обеспечение деятельности органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Размер субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется на основании оценки расходов населения на оплату жилищно-коммунальных услуг в условиях планируемого года:
Вi = 1/2 x Ri x 12 мес. x Нi,
где:
Ri - среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальные услуги в расчете на душу населения по муниципальному району (городскому округу);
Нi - численность населения, имеющего право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе).
При этом средний размер подушевой субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (1/2 x Ri) предполагает равномерное распределение по доходам граждан, имеющих право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе).
Среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальные услуги в расчете на душу населения определяются по формуле:
Ri = Di x Норм x И,
где:
Di - областной стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц в i-м муниципальном районе (городском округе);
Норм - областной норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилого помещения) на 1 чел. (18 кв. м);
И - индекс цен и тарифов на услуги населения в процентах к предыдущему году, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации.
Размер средств на выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части отопления домовладений твердым топливом при наличии печного отопления (Gi) рассчитывается по формуле:
Gi = 1/2 x Рi x Т x Норм x Vi x Мi,
где:
Рi - количество домовладений нуждающихся граждан;
Т - коэффициент семейственности семей, имеющих право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе);
Vi - среднеобластной норматив потребления коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилого помещения в год, утвержденный постановлением главы администрации Волгоградской области от 11 июля 2005 г. N 670 "Об утверждении среднеобластных нормативов потребления коммунальных услуг, используемых в межбюджетных отношениях для расчета расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности";
Мi - стоимость единицы топлива по данным снабжающих организаций.
При этом средний размер подушевой субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части отопления твердым топливом домовладений при наличии печного отопления (1/2 x Рi x Т) предполагает равномерное распределение по доходам граждан, имеющих право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе).
Размер средств на обеспечение деятельности органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитывается по формуле:
Si = С x Ni x К,
где:
С - стоимость одного назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Ni - количество субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенных за предыдущий год органом местного самоуправления муниципального района (городского округа);
К - поправочный коэффициент, учитывающий количество субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенных органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) за предыдущий год:
количество субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, назначенных за предыдущий год | поправочный коэффициент |
до 7000 включительно | 1,75 |
от 7001 до 20000 включительно | 1,25 |
от 20001 до 100000 включительно | 1,00 |
свыше 100000 | 0,75 |
Размер стоимости одного назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется по формуле:
С = (ФОТ + 0,015 x L) / F, где:
ФОТ - фонд оплаты труда специалистов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), исполняющих государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитываемый по формуле:
ФОТ = Z x W x E x 12 месяцев, где:
Z - среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) по Волгоградской области за 2018 год согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, которая исчисляется с учетом индексации, равной индексации размеров должностных окладов государственных гражданских служащих Волгоградской области, проведенной после 1 января 2022 года;
W - численность специалистов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), исполняющих государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренная на планируемый год. Численность специалистов рассчитывается исходя из одной штатной единицы на 5000 назначений субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за год, предшествующий планируемому;
E - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством;
0,015 - коэффициент (доля текущих расходов (за исключением заработной платы и начислений) на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в связи с осуществлением переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);
L - объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитываемый по формуле:
L = В + G + (В + G) x Y, где:
В - размер субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти Волгоградской области стандартами оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;
G - размер субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для отопления твердым топливом домовладений нуждающихся граждан при наличии печного отопления;
Y - коэффициент расходов, связанных с доставкой гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
F - количество назначений субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Волгоградской области за предыдущий год.
Абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 24.02.2022 N 11-ОД.
Полученный размер стоимости одного назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Субвенция на предоставление льгот по оплате жилья
и коммунальных услуг гражданам, награжденным медалью
"За оборону Сталинграда", родителям и семьям
военнослужащих, погибших в армии в мирное время
Утратил силу. - Закон Волгоградской области от 01.03.2010 N 2003-ОД.
Субвенция на предоставление мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, работающих и проживающих
в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа) на территории
Волгоградской области, занятых по основному месту работы
в муниципальных учреждениях Волгоградской области
Общий объем субвенций муниципальным районам и городским округам Волгоградской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, в соответствии со статьями 36 и 37 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД рассчитывается по следующей формуле:
Ci - размер субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, в соответствии со статьями 36 и 37 Социального кодекса Волгоградской области, определяемый по видам оказываемых услуг.
Ci = Ж + Эл + Т1 + Т2 + Т3 + Т4 + Т5 + Т6 + П, где:
Ж - расходы по оплате жилья в соответствии со статьей 38 Социального кодекса Волгоградской области.
Расходы по оплате льгот на электроосвещение жилых помещений (Эл):
Эл = К x Рэл. x Цэл. x 12 мес.,
где:
К - количество пользователей льгот (чел.);
Рэл. - норматив потребления по электроосвещению (кВт/ч) на одного пользователя в месяц (равномерно в течение календарного года);
Цэл. - тариф на электроэнергию, отпускаемую сельскому населению, за 1 кВт/час.
Расходы по теплоснабжению жилых помещений (при наличии приборов учета) (Т1):
Т1 = К x Норм x От x Ст x 12 мес.,
где:
Т1 - расходы по теплоснабжению при наличии приборов учета;
К - количество пользователей льгот (чел.);
Норм - областной норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилого помещения) на 1 чел. (18 кв. м);
От - норматив потребления по отоплению 1 кв. м отапливаемой площади (0,0162 Гкал) в течение календарного года (равномерно по месяцам);
Ст - стоимость 1 Гкал в муниципальном образовании (рублей).
Расходы по централизованному отоплению (без приборов учета) (Т2):
Т2 = К x Норм x От2 x 12 мес.,
где:
Т2 - расходы по централизованному отоплению (без приборов учета);
К - количество пользователей льгот (чел.);
Норм - областной норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилого помещения) на 1 чел. (18 кв. м);
От2 - тариф на отопление 1 кв. м отапливаемой площади в муниципальном образовании.
Расходы по отоплению жилых домов газовыми приборами (Т3):
Т3 = К x Норм x Г x От3 x 12 мес.,
где:
К - количество пользователей льгот (чел.);
Норм - областной норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилого помещения) на 1 чел. (18 кв. м);
От3 - норматив потребления по отоплению газовыми приборами на 1 кв. м отапливаемой площади (7,8 куб. м) в течение календарного года (равномерно по месяцам);
Г - стоимость 1 куб. м газа.
Расходы по электроотоплению жилых домов (Т4):
Т4 = К x Норм x От4 x Цэл. x 6 мес.,
где:
К - количество пользователей льгот (чел.);
Норм - областной норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилого помещения) на 1 чел. (18 кв. м);
От4 - норматив потребления по отоплению жилых домов электроприборами на 1 кв. м отапливаемой площади (39,6 кВт/ч) в месяц (в течение отопительного сезона);
Цэл. - тариф на электроэнергию, отпускаемую сельскому населению, за 1 кВт/час.
Расходы по отоплению жилых помещений дровами (Т5):
Т5 = К x Норм x От5 x Д,
где:
К - количество пользователей льгот (чел.);
Норм - областной норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилого помещения) на 1 чел. (18 кв. м);
От5 - норматив обеспечения дровами на 1 кв. м отапливаемой площади в год (0,33 куб. м);
Д - стоимость 1 куб. м дров по данным снабжающих организаций.
Расходы по отоплению жилых помещений углем (Т6):
Т6 = К x Норм x От6 x У,
где:
К - количество пользователей льгот (чел.);
Норм - областной норматив обеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилого помещения) на 1 чел. (18 кв. м);
От6 - норматив обеспечения углем 1 кв. м отапливаемой площади (66,0 кг);
У - стоимость 1 кг угля по данным снабжающих организаций.
Меры социальной поддержки по отоплению жилых домов твердым топливом пользователям льгот предоставляются по одному виду топлива.
Расходы на оплату услуг почтовой связи по доставке денежных выплат и услуг кредитных организаций на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Волгоградской области (П):
П = (A x E + B x M) x 12, где:
A - размер средств на выплату мер социальной поддержки, перечисляемых получателям кредитными организациями на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Волгоградской области;
E - размер ставки в процентном выражении, установленный кредитной организацией по обслуживанию получателей мер социальной поддержки, но не более 1,5 процента в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 4 Социального кодекса Волгоградской области;
B - размер средств на выплату мер социальной поддержки, перечисляемых получателям организациями федеральной почтовой связи на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Волгоградской области;
M - размер тарифа в процентном выражении, установленного организацией федеральной почтовой связи, по обслуживанию получателей мер социальной поддержки, но не более 1,77 процента в соответствии с абзацем третьим части 3 статьи 4 Социального кодекса Волгоградской области;
12 - количество месяцев в году.
Субвенция на предоставление мер социальной поддержки
по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных
услуг педагогическим работникам образовательных организаций,
проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского
типа) на территории Волгоградской области
Общий объем субвенций муниципальным районам и городским округам Волгоградской области на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 13 августа 2007 г. N 1518-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области", рассчитывается по следующей формуле:
Si - размер субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 Закона Волгоградской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области", который рассчитывается по следующей формуле:
Si = Ki x Н x 12 + Ri, где:
Ki - количество получателей мер социальной поддержки на территории соответствующего муниципального района и городского округа Волгоградской области (человек);
Н - предельный размер возмещения расходов, установленный статьей 3 Закона Волгоградской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области" (рублей);
12 - количество месяцев в году;
Ri - расходы по оплате услуг почтовой связи и услуг, оказываемых банками, по обслуживанию получателей мер социальной поддержки на территории соответствующего муниципального района и городского округа Волгоградской области, которые определяются по формуле:
Ri = ((Vi x Ci) + (Pi x Ti)) x 12, где:
Vi - расходы на выплату мер социальной поддержки, перечисляемой получателям банками на территории соответствующего муниципального района и городского округа Волгоградской области;
Ci - размер ставки в процентном выражении, установленный банком по обслуживанию получателей мер социальной поддержки;
Pi - расходы на выплату мер социальной поддержки, перечисляемой получателям организациями федеральной почтовой связи на территории соответствующего муниципального района и городского округа Волгоградской области;
Ti - размер тарифа в процентном выражении, установленного организациями федеральной почтовой связи, по обслуживанию получателей мер социальной поддержки;
12 - количество месяцев в году.