Закон Волгоградской области от 27.11.2012 N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области"

27 ноября 2012 года

N 164-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Волгоградской

областной Думой

8 ноября 2012 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с оказанием бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области.

Статья 1. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

1. К полномочиям Волгоградской областной Думы относятся:

1) принятие законов в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в пределах компетенции, установленной федеральным законом;

2) контроль за соблюдением и исполнением законов Волгоградской области в части обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

3) иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. К полномочиям Губернатора Волгоградской области относятся:

1) обеспечение реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Волгоградской области;

2) определение органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и установление его компетенции;

3) определение органов исполнительной власти Волгоградской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области, установление их компетенции;

4) определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

5) определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

6) определение перечня документов, представляемых гражданами при обращении за получением бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

3. К полномочиям Администрации Волгоградской области относятся:

1) реализация государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Волгоградской области;

2) решение вопросов обеспечения деятельности и определение порядка деятельности государственного юридического бюро Волгоградской области;

3) оказание содействия развитию в Волгоградской области негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки;

4) определение порядка оплаты труда адвокатов и специалистов государственного юридического бюро Волгоградской области;

5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 2. Виды бесплатной юридической помощи

1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.

Статья 3. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области являются:

1) органы исполнительной власти Волгоградской области и подведомственные им учреждения, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области;

2) государственное юридическое бюро Волгоградской области;

3) адвокаты, включенные в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области;

3 ) нотариусы, осуществляющие свою деятельность на территории

Волгоградской области (далее - нотариусы);

4) иные участники, определенные Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Статья 4. Оказание бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти Волгоградской области и подведомственными им учреждениями, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области

1. Органы исполнительной власти Волгоградской области и подведомственные им учреждения, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2. Органы исполнительной власти Волгоградской области и подведомственные им учреждения, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. Такая помощь оказывается в случае обращения гражданина с письменным заявлением в орган исполнительной власти Волгоградской области, подведомственное ему учреждение, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области. Условия предоставления такой помощи определяются Губернатором Волгоградской области.

3. Орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный

на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в

области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости, помимо бесплатной юридической помощи, предусмотренной

частями 1 и 2 настоящей статьи, осуществляет бесплатно консультирование

граждан, указанных в пункте 10 части 1 статьи 7 настоящего Закона, по

вопросам создания такими гражданами специализированных потребительских

кооперативов в целях завершения строительства многоквартирного дома,

оказание содействия в регистрации их прав на объекты долевого

строительства, подготовку претензий к застройщикам.

Статья 5. Оказание бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро Волгоградской области

1. Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи Администрация Волгоградской области учреждает государственное юридическое бюро Волгоградской области.

2. Государственное юридическое бюро Волгоградской области при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов с учетом соглашений, указанных в части 5 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и (или) иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

3. Государственное юридическое бюро Волгоградской области оказывает все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 2 настоящего Закона.

4. Государственное юридическое бюро Волгоградской области является юридическим лицом, созданным в форме казенного учреждения Волгоградской области.

Статья 6. Оплата труда и компенсация расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи

1. Размер оплаты труда адвоката, участвующего в государственной системе бесплатной юридической помощи, составляет:

1) правовое консультирование в устной форме - 172 рубля;

2) правовое консультирование в письменной форме - 427 рублей;

3) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера - 701 рубль;

4) представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях - 1699 рублей за каждый день судебного заседания, представления интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях.

2. Компенсация расходов, связанных со служебными командировками адвокатов, оказывающих юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, производится в следующих размерах:

1) расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда адвокату предоставляется жилое помещение бесплатно) - в размере наименьшей стоимости проживания в однокомнатном (одноместном) номере в гостинице проживания;

2) расходы на выплату суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;

3) расходы по проезду к месту оказания юридической помощи и обратно, в том числе страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплаты услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование в поездах постельными принадлежностями - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого поезда;

б) водным транспортом - в каюте II категории речного судна (в том числе паромной переправы) всех линий сообщения;

в) воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

г) автомобильным транспортом и электротранспортом - в автомобильном средстве, электротранспорте общего пользования (кроме такси).

Статья 7. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи

1. Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4 ) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка,

оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием

бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка

на воспитание в семью;

4 ) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной

юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и

законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8 ) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) неработающие пенсионеры;

10) члены многодетных семей;

10 ) граждане - пострадавшие участники строительства, определенные

Законом Волгоградской области от 26 ноября 2018 г. N 123-ОД "О мерах по

защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на

территории Волгоградской области", если они обращаются за оказанием

бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с исполнением

заключенного ими договора участия в долевом строительстве;

10 ) граждане, состоящие или состоявшие ранее в трудовых отношениях с

физическими или юридическими лицами, в отношении которых в соответствии с

Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности

(банкротстве)" введена процедура, применяемая в делах о банкротстве (далее

соответственно - работники, работодатели-банкроты), если работники

обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,

связанным с выплатой им выходных пособий и (или) с оплатой их труда

работодателями-банкротами;

10 ) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных

Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной

службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в

воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1

Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", при условии их

участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой

Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и

Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного

вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации

на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях

субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения

специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной

Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской

области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие

(работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане,

выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных

территориях, а также члены семей указанных граждан;

10 ) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в

Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о

добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы

Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции

на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной

Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими

задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской

Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе

Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской

Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на

территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной

Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие

контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей

выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при

условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях,

а также члены семей указанных граждан;

10 ) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов

государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной

Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой

Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики,

воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской

Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей

указанных лиц;

11) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, имеют право на правовое консультирование (в устной и письменной форме), на составление для них заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера специалистами государственного юридического бюро Волгоградской области и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в следующих случаях:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

10 ) установление усыновления, опеки или попечительства над

детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение

договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

10 ) защита прав и законных интересов детей-инвалидов, детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей;

11) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничение дееспособности;

13) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

15) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

17) восстановление имущественных прав, нарушенных в результате неисполнения застройщиком условий договора долевого строительства многоквартирного дома;

18) восстановление прав работников на выплату им работодателями-банкротами выходных пособий и (или) на оплату труда;

19) защита прав заемщиков, заключивших с кредитором, указанным в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", кредитный договор (договор займа), в том числе кредитный договор (договор займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой (в части исполнения кредитного договора (договора займа));

20) обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

21) предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам,

3 4

указанным в пунктах 10 и 10 части 1 настоящей статьи;

22) предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам,

указанным в пункте 10 части 1 настоящей статьи;

3 4

23) признание гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 10 и 10

части 1 настоящей статьи (за исключением членов их семей), безвестно

отсутствующим;

3 4

24) объявление гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 10 и 10

части 1 настоящей статьи (за исключением членов их семей), умершим.

3. Право на представление своих интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях специалистами государственного юридического бюро Волгоградской области и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, имеют граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, если они являются:

1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

а) о взыскании алиментов, об определении порядка общения с ребенком, определении места жительства ребенка, оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав;

а ) об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении

договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

а ) об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам,

детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

в) по трудовым спорам;

г) по жалобам на неправильности в списках избирателей;

д) о защите наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;

6) гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;

7) гражданами - пострадавшими участниками строительства, определенными Законом Волгоградской области "О мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Волгоградской области", - по вопросам, связанным с исполнением заключенного ими договора участия в долевом строительстве;

8) работниками - по вопросам, связанным с удовлетворением требований к работодателям-банкротам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

3 . Доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на

получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы

бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 3

настоящей статьи, в судах, государственных и муниципальных органах,

организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких

доверенностей граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической

помощи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные

с адвокатами в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая

2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской

Федерации" либо с государственным юридическим бюро Волгоградской области.

Размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает в себя сумму федерального и регионального тарифов и подлежит компенсации за счет средств областного бюджета.

4. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в пунктах 1, 2 и 4 статьи 3 настоящего Закона, обязаны оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.

Статья 8. Оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

1. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Закона, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

1) по вопросу, имеющему правовой характер;

2) по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

а) решением (приговором) суда;

б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

3) по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. Государственным юридическим бюро Волгоградской области или адвокатами, являющимися участниками системы бесплатной юридической помощи, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, учитывается, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:

1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

3. Если государственное юридическое бюро Волгоградской области или адвокат, являющийся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, принимают решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение в соответствии с федеральным законодательством.

4. Государственное юридическое бюро Волгоградской области и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.

5. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 7 настоящего Закона, государственное юридическое бюро Волгоградской области при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, заключает с ним соглашение об оказании бесплатной юридической помощи.

Статья 9. Финансирование расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи в Волгоградской области

Финансирование расходов на обеспечение деятельности государственного юридического бюро Волгоградской области, оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, компенсацию оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно, является расходным обязательством Волгоградской области.

Порядок компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно, устанавливается Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Статья 10. Заключительные положения

1. Настоящий Закон, за исключением положений, регламентирующих деятельность государственного юридического бюро Волгоградской области как участника государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Положения настоящего Закона, регламентирующие деятельность государственного юридического бюро Волгоградской области как участника государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, вступают в силу с 1 января 2013 года.

2. Губернатору Волгоградской области и Правительству Волгоградской области не позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона.

3. Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:

Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 02 марта 2005 г. N 1014-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 09 января 2007 г. N 1405-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 26 ноября 2007 г. N 1568-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

статью 1 Закона Волгоградской области от 11 марта 2008 г. N 1643-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области";

статью 1 Закона Волгоградской области от 08 апреля 2008 г. N 1655-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области";

статью 4 Закона Волгоградской области от 05 февраля 2009 г. N 1844-ОД "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Волгоградской области в связи с совершенствованием бюджетного законодательства";

статью 4 Закона Волгоградской области от 12 мая 2010 г. N 2038-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в связи с приведением в соответствие с бюджетным законодательством";

Закон Волгоградской области от 20 октября 2010 г. N 2103-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 14 апреля 2011 г. N 2173-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 12 апреля 2012 г. N 40-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области".

И.о. Губернатора

Волгоградской области

А.В.БУРГУЧЕВ

27 ноября 2012 года

N 164-ОД