Правовые акты Волгоградской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Закон Волгоградской области от 24.06.2021 N 29-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в сфере подготовки и проведения выборов и референдумов"

ЗАКОН

 

 

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в сфере подготовки и проведения выборов и референдумов

 

 

Принят Волгоградской областной Думой                                   24 июня 2021 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. N 222-ОД"О местном референдуме в Волгоградской области" (в редакции от 02 сентября 1999 г. N 302-ОД, от 04 декабря 2001 г. N 639-ОД, от 09 июля 2003 г. N 845-ОД, от 30 сентября 2003 г. N 866-ОД, от 10 марта 2005 г. N 1025-ОД, от 20 июня 2006 г. N 1239-ОД, от 30 ноября 2006 г. N 1329-ОД, от 18 мая 2007 г. N 1468-ОД, от 06 марта 2008 г. N 1640-ОД, от 27 октября 2008 г. N 1752-ОД, от 01 марта 2012 г. N 16-ОД, от 28 декабря 2012 г. N 187-ОД, от 09 июля 2013 г. N 76-ОД, от 28 марта 2014 г. N 47-ОД, от 27 июня 2014 г. N 108-ОД, от 10 февраля 2015 г. N 5-ОД, от 06 июня 2016 г. N 46-ОД, от 17 ноября 2017 г. N 106-ОД, от 14 февраля 2019 г. N 8-ОД, от 04 апреля 2019 г. N 25-ОД, от 22 ноября 2019 г. N 109-ОД, от 15 июля 2020 г. N 44-ОД, от 13 октября 2020 г. N 78-ОД, от 21 апреля 2021 г. N 21-ОД) следующие изменения:

1) первое предложение пункта 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании местного референдума.";

2) в статье 9:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в следующем количестве:

не менее 200 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, – для выдвижения инициативы проведения местного референдума в городском округе город-герой Волгоград;

не менее 100 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, – для выдвижения инициативы проведения местного референдума в городском округе, кроме городского округа город-герой Волгоград, или в муниципальном районе;

не менее 50 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, – для выдвижения инициативы проведения местного референдума в городском или сельском поселении.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанные в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от его численности.";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Гражданин (граждане) Российской Федерации, инициировавший (инициировавшие) собрание инициативной группы по проведению местного референдума, руководящий орган, указанный в части второй пункта 1 настоящей статьи, не позднее чем за пять дней до дня проведения собрания, на котором будет выдвигаться инициатива проведения местного референдума, в письменной форме уведомляют избирательную комиссию муниципального образования о дате, месте и времени проведения указанного собрания.

На собрании инициативной группы по проведению местного референдума вправе присутствовать представители избирательной комиссии муниципального образования.";

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Подписи членов инициативной группы по проведению местного референдума, в том числе в качестве которой выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального  отделения или иного структурного подразделения, удостоверяются нотариально.";

второе предложение пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

во втором предложении пункта 10 слова "избирательной комиссией" заменить словами "Избирательной комиссией";

3) в первом предложении пункта 2 статьи 20 и абзаце одиннадцатом пункта 8 статьи 25 слова "избирательную комиссию" заменить словами "Избирательную комиссию";

4) в статье 29:

второе предложение части первой и часть вторую пункта 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 41.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам местного референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 41.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";

5) в пункте 5 статьи 37 слова "избирательной комиссией" заменить словами "Избирательной комиссией";

6) в статье 38:

подпункт "о" части первой пункта 4 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";

дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"4.1. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.

4.2. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.";

в пункте 6:

третье предложение после слов "осуществлять такие пожертвования," дополнить словами "либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 4.1 и 4.2 настоящей статьи,";

дополнить предложением следующего содержания:

"Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 4.1 и 4.2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.";

7) в статье 52:

в пункте 7 слова "избирательную комиссию" заменить словами "Избирательную комиссию";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии местного референдума или ее должностного лица, нарушающее право граждан на участие в местном референдуме, подается в комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через комиссию местного референдума, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

в пункте 8 слова "избирательная комиссия" заменить словами "Избирательная комиссия";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. В соответствии с федеральным законодательством решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии местного референдума муниципального образования об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, может быть обжаловано только в суд.";

в пунктах 9 и 10 слова "избирательная комиссия" в соответствующем падеже заменить словами "Избирательная комиссия" в соответствующем падеже;

в пункте 11:

в первом предложении слова "в ходе подготовки" заменить словами "до дня голосования в период кампании";

второе предложение дополнить словами ", а по жалобам на решение комиссии местного референдума муниципального образования об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, поданным в соответствии с пунктом 6 или 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", – не позднее чем в семидневный срок".

 

Статья 2

 

Внести в Закон Волгоградской области от 06 декабря 2006 г. N 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" (в редакции от 03 апреля 2007 г. N 1435-ОД, от 29 декабря 2007 г. N 1615-ОД, от 05 июня 2008 г. N 1688-ОД, от 19 июня 2009 г. N 1894-ОД, от 06 июля 2010 г. N 2068-ОД, от 30 марта 2011 г. N 2169-ОД, от 18 июля 2011 г. N 2211-ОД, от 24 февраля 2012 г. N 2-ОД, от 26 июля 2012 г. N 93-ОД, от 05 февраля 2013 г. N 6-ОД, от 13 марта 2013 г. N 23-ОД, от 23 мая 2013 г. N 48-ОД, от 06 июня 2013 г. N 55-ОД, от 12 декабря 2013 г. N 168-ОД, от 28 марта 2014 г. N 43-ОД, от 29 мая 2014 г. N 69-ОД, от 20 июня 2014 г.N 100-ОД, от 26 декабря 2014 г. N 188-ОД, от 29 мая 2015 г. N 76-ОД, от 10 июля 2015 г. N 97-ОД, от 03 сентября 2015 г. N 137-ОД, от 15 декабря 2015 г. N 215-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 233-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 237-ОД, от 14 марта 2016 г. N 10-ОД, от 11 мая 2016 г. N 27-ОД, от 27 мая 2016 г. N 38-ОД, от 05 апреля 2017 г. N 26-ОД, от 19 мая 2017 г. N 37-ОД, от 28 июня 2017 г. N 47-ОД, от 15 мая 2018 г. N 57-ОД, от 30 мая 2018 г. N 64-ОД, от 17 декабря 2018 г. N 138-ОД, от 14 февраля 2019 г. N 8-ОД, от 07 марта 2019 г. N 14-ОД, от 15 марта 2019 г. N 19-ОД, от 04 апреля 2019 г. N 25-ОД, от 23 апреля 2019 г. N 30-ОД, от 22 ноября 2019 г. N 109-ОД, от 15 июля 2020 г. N 44-ОД, от 13 октября 2020 г. N 78-ОД, от 21 апреля 2021 г. N 21-ОД) следующие изменения:

1) первое предложение пункта 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании.";

2) статью 4 дополнить пунктом 5.5 следующего содержания:

"5.5. Не имеют права быть избранными в органы местного самоуправления граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом "О противодействии терроризму" (далее – решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).

Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации – для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации – для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.

Положения настоящего пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.

Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны в органы местного самоуправления до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны в органы местного самоуправления до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.";

3) в подпункте "а" пункта 7 статьи 20:

дополнить новой частью третьей следующего содержания:

"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении.";

часть третью считать частью четвертой;

4) пункт 10 статьи 23 после слов "может быть обжалован избирательным объединением" дополнить словами "в вышестоящую избирательную комиссию и (или)";

5) в статье 24:

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости – после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

пункт 5 после слов "после сведений о судимости кандидата" дополнить словами ", а если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, – после сведений об этом";

6) в статье 25:

в части второй пункта 4:

в третьем предложении слова "сведений о гражданстве" заменить словом "отчества";

дополнить предложениями следующего содержания:

"Если кандидат, данные которого указываются в подписном листе, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости – после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Если избирательным объединением в составе списка кандидатов по единому избирательному округу выдвинут (выдвинуты) кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения о котором (которых) не указываются в подписном листе, в подписном листе размещается информация о том, что избирательным объединением выдвинут (выдвинуты) кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим                     функции иностранного агента лицом. Данная информация размещается после сведений о кандидатах, содержащихся в подписном листе.";

части первую и вторую пункта 5 после слов "после сведений о судимости кандидата" дополнить словами ", а если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, – после сведений об этом";

7) часть пятую пункта 3 статьи 28 дополнить словами ", в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом";

8) статью 36 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

9) статью 39 дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

"8.3. Агитационный материал кандидата, являющего физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного
с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), который является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу) такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

10) в статье 40:

четвертое предложение пункта 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона решения
о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

пункт 2 дополнить словами "(в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования), а в случае проведения повторного голосования – в агитационный период, указанный в пункте 5 настоящей статьи";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.

Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";

первое – третье предложения пункта 5 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня повторного голосования";

11) пункт 5 статьи 42 дополнить предложениями следующего содержания:

"В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией
о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым на соответствующих выборах также выдвинут кандидат (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.";

12) пункт 17 статьи 43 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

"В размещаемых в периодических печатных изданиях предвыборных агитационных материалах зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), в соответствии с пунктом 8.3 статьи 39 настоящего Закона.";

13) в статье 45:

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Все предвыборные агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах такого кандидата (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 8.3 статьи 39 настоящего Закона.";

в пункте 8 слова "пунктом 8" заменить словами "пунктами 8 и 8.3";

14) в статье 51:

в пункте 1:

в первом предложении слово "только" исключить;

дополнить предложением следующего содержания:

"При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";

подпункт "о" пункта 4 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";

третье предложение пункта 5:

после слова "недостоверные" дополнить словами "или неполные";

дополнить словами "или неполноте сведений о жертвователе";

15) пункт 4 статьи 54 дополнить предложением следующего содержания:

"Если зарегистрированный кандидат, в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, на информационном стенде размещается информация об этом.";

16) в статье 55:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Если зарегистрированный кандидат, фамилия, имя, отчество которого внесены в избирательный бюллетень, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае, если такой кандидат (такие кандидаты) включен (включены) в состав списка кандидатов по единому избирательному округу и сведения о нем (о них) не внесены в избирательный бюллетень в соответствии с частями первой и второй пункта 4 настоящей статьи, в избирательном бюллетене указывается, что в составе списка кандидатов по единому избирательному округу выдвинут (выдвинуты) такой кандидат (такие кандидаты).";

в пункте 18 слова "пунктами 4 – 7" заменить словами "пунктами 4 – 7.1";

17) в пункте 5 статьи 70 слова "пунктом 6" заменить словами "пунктами 6, 7 и 7.1";

18) в статье 75:

дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"4.1. Жалоба на решение или действие (бездействие) избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающее избирательные права граждан, подается в избирательную комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через избирательную комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4.2. В соответствии с федеральным законодательством решение избирательной комиссии, принятое по жалобе на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в заверении списка кандидатов по единому избирательному округу, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, может быть обжаловано только в суд.";

второе предложение пункта 7 дополнить словами ", а по жалобам на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в заверении списка кандидатов по единому избирательному округу, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, поданным в соответствии с пунктом 3 или 4 настоящей статьи, – не позднее чем в семидневный срок";

19) статью 76 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В соответствии с федеральным законодательством решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом и (или) не отвечающих требованиям настоящего Закона к оформлению документов, либо в связи с отсутствием копий каких-либо документов, указанных в пункте 11 статьи 20, части второй подпункта "а" пункта 2, подпункте "а.2" пункта 3 и части первой подпункта "в" пункта 11 статьи 23 настоящего Закона, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях в соответствии с пунктом 1.2 статьи 29 настоящего Закона при условии, если эти нарушения являлись очевидными для избирательной комиссии и не были известны и не могли быть известны кандидату, избирательному объединению на момент представления документов в избирательную комиссию. Под очевидными нарушениями понимаются нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу).".

 

Статья 3

 

Внести в статью 25 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области" следующие изменения:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Рассмотрение комиссиями заявлений (жалоб), обращений граждан осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.";

пункт 2 признать утратившим силу.

 

Статья 4

 

Внести в Закон Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" (в редакции от 26 ноября 2007 г. N 1566-ОД, от 13 июля 2009 г. N 1912-ОД, от 15 июня 2011 г. N 2196-ОД, от 24 февраля 2012 г. N 3-ОД, от 28 декабря 2012 г. N 188-ОД, от 09 июля 2013 г. N 74-ОД, от 28 марта 2014 г. N 39-ОД, от 27 июня 2014 г. N 105-ОД, от 10 февраля 2015 г. N 5-ОД, от 16 июня 2016 г. N 57-ОД, от 17 ноября 2017 г. N 106-ОД, от 25 декабря 2017 г. N 128-ОД, от 14 февраля 2019 г. N 8-ОД, от 04 апреля 2019 г.  N 25-ОД, от 22 ноября 2019 г. N 109-ОД, от 15 июля 2020 г. N 44-ОД, от 13 октября 2020 г. N 78-ОД, от 21 апреля 2021 г. N 21-ОД) следующие изменения:

1) первое предложение пункта 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения областного референдума и проведению областного референдума, достижению определенного результата на областном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании областного референдума.";

2) в статье 16:

в пункте 1:

цифры "20" заменить цифрами "300";

дополнить предложением следующего содержания:

"Место жительства членов инициативной группы по проведению областного референдума должно быть расположено на территории не менее двух третей от общего количества муниципальных районов и  городских округов Волгоградской области.";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Гражданин (граждане) Российской Федерации, инициировавший (инициировавшие) собрание инициативной группы по проведению областного референдума, руководящий орган, указанный в пункте 4 статьи 9 настоящего Закона, не позднее чем за пять дней до дня проведения собрания, на котором будет выдвигаться инициатива проведения областного референдума, 
в письменной форме уведомляют Избирательную комиссию Волгоградской области о дате, месте и времени проведения указанного собрания. 

На собрании инициативной группы по проведению областного референдума вправе присутствовать представители Избирательной комиссии Волгоградской области.";

пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Подписи членов инициативной группы по проведению областного референдума, в том числе в качестве которой выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, удостоверяются нотариально.";

3) в статье 27:

пункт 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 43.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

пункт 2 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 43.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проведение агитации по вопросам областного референдума в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам областного референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 43.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";

4) в статье 36:

подпункт "о" пункта 8 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";

пункт 9 дополнить предложением следующего содержания:

"При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";

в пункте 11:

после слова "недостоверными" дополнить словами "или неполными";

дополнить словами "или неполноте сведений о жертвователе";

5) пункт 1 статьи 39 после слов "После дня голосования" дополнить словами "(после дня принятия решения об отказе в проведении областного референдума)";

6) пункт 2 статьи 40 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

"В случае принятия решения об отказе в проведении областного референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней после дня принятия указанного решения.".

 

Статья 5

 

Внести в Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" (в редакции от 01 марта 2010 г. N 2009-ОД, от 04 августа 2011 г. N 2222-ОД, от 30 декабря 2011 г. N 2285-ОД, от 26 июля 2012 г. N 92-ОД, от 05 февраля 2013 г. N 7-ОД, от 09 июля 2013 г. N 78-ОД, от 07 февраля 2014 г. N 24-ОД, от 28 марта 2014 г. N 45-ОД, от 23 мая 2014 г. N 68-ОД, от 20 июня 2014 г. N 100-ОД, от 29 мая 2015 г. N 77-ОД, от 03 сентября 2015 г. N 138-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 237-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 242-ОД, от 14 марта 2016 г. N 11-ОД, от 11 мая 2016 г. N 33-ОД, от 27 мая 2016 г. N 38-ОД, от 05 апреля 2017 г. N 26-ОД, от 19 мая 2017 г. N 36-ОД, от 28 июня 2017 г. N 47-ОД, от 15 мая 2018 г. N 57-ОД, от 20 сентября 2018 г. N 101-ОД, от 17 декабря 2018 г. N 138-ОД, от 14 февраля 2019 г. N 8-ОД, от 15 марта 2019 г. N 19-ОД, от 04 апреля 2019 г. N 25-ОД, от 23 апреля 2019 г. N 30-ОД, от 22 ноября 2019 г. N 109-ОД, от 15 июля 2020 г. N 44-ОД, от 13 октября 2020 г. N 78-ОД, от 21 апреля 2021 г. N 21-ОД) следующие изменения:

1) первое предложение пункта 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов областной Думы, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании.";

2) в статье 5:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Не имеют права  быть избранными граждане Российской Федерации, которые не являются постоянно проживающими на территории Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";

дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:

"5.4. Не имеют права быть избранными депутатами областной Думы граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом "О противодействии терроризму" (далее – решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).

Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным
к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации – для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации – для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.

Положения настоящего пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.

Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны депутатами областной Думы до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны депутатами областной Думы до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.";

3) подпункт "а" пункта 6 статьи 21 дополнить частью следующего содержания:

"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны  в заявлении.";

4) в статье 24:

подпункт "а" пункта 4 дополнить новым четырнадцатым предложением следующего содержания:

"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении.";

пункт 8 после слов "может быть обжалован избирательным объединением" дополнить словами "в вышестоящую избирательную комиссию и (или)";

5) в статье 25:

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости – после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

пункт 5 после слов "после сведений о судимости кандидата" дополнить словами ", а если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, – после сведений об этом";

6) в статье 25.1:

часть вторую пункта 4 дополнить предложениями следующего содержания:

"Если кандидат, данные которого указываются в подписном листе, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости – после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Если избирательным объединением в составе списка кандидатов по единому избирательному округу выдвинут (выдвинуты) кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения о котором (которых) не указываются в подписном листе, в подписном листе размещается информация о том, что избирательным объединением выдвинут (выдвинуты) кандидат (кандидаты), выполняющий (выполняющие) функции иностранного агента, и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с выполняющим функции иностранного агента лицом. Данная информация размещается после сведений о кандидатах, содержащихся в подписном листе.";

части первую и вторую пункта 5 после слов "после сведений о судимости кандидата" дополнить словами ", а если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, – после сведений об этом";

7) часть пятую пункта 3 статьи 29 дополнить словами ", в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом";

8) пункт 17 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"17. Решение Избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, а решение Избирательной комиссии Волгоградской области об отказе в его регистрации – в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и (или) в Волгоградский областной суд. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, а решение об отказе в регистрации кандидата – в Избирательную комиссию Волгоградской области и (или) в Волгоградский областной суд.";

9) статью 37 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

10) статью 40 дополнить пунктом 10.3 следующего содержания:

"10.3. Агитационный материал кандидата, являющего физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного
с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), который является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу) такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

11) в статье 41:

четвертое предложение пункта 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 57.2 настоящего Закона решения
о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

пункт 2 после слов "предшествующего дню голосования" дополнить словами "(в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 57.2 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд –
в ноль часов по местному времени первого дня голосования)";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.

Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 57.2 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";

первое – третье предложения пункта 5 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 57.2 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня повторного голосования";

12) пункт 5 статьи 43 дополнить предложениями следующего содержания:

"В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым на выборах депутатов областной Думы также выдвинут кандидат (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), являющийся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.";

13) пункт 17 статьи 44 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

"В размещаемых в периодических печатных изданиях предвыборных агитационных материалах зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов областной Думы такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), в соответствии с пунктом 10.3 статьи 40 настоящего Закона.";

14) в статье 46:

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Все предвыборные агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов областной Думы такого кандидата (в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу), должны содержать информацию об этом
в соответствии с пунктом 10.3 статьи 40 настоящего Закона.";

в пункте 7 слова "пунктом 10" заменить словами "пунктами 10 и 10.3";

15) в статье 52:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации из их собственных средств по предъявлении паспорта
или заменяющего его документа. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносятся через отделения связи или кредитные организации. В соответствии с федеральным законодательством при внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве
. При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";

подпункт "о" пункта 4 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";

в пункте 6:

после слова "недостоверными" дополнить словами "или неполными";

дополнить словами "или неполноте сведений о жертвователе";

16) пункт 4 статьи 55 дополнить предложением следующего содержания:

"Если зарегистрированный кандидат, в том числе в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, на информационном стенде размещается информация об этом.";

17) в статье 56:

 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Если зарегистрированный кандидат, фамилия, имя, отчество которого внесены в избирательный бюллетень, является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. В случае, если такой кандидат (такие кандидаты) включен (включены) в состав списка кандидатов по единому избирательному округу и сведения о нем (о них) не внесены в избирательный бюллетень в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, в избирательном бюллетене указывается, что в составе списка кандидатов по единому избирательному округу выдвинут (выдвинуты) такой кандидат (такие кандидаты).";

в пункте 18 слова "пунктами 4 – 7" заменить словами "пунктами 4 – 7.1";

18) в пункте 5 статьи 69 слова "пунктом 6" заменить словами "пунктами 6, 7 и 7.1";

19) в статье 74:

дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

"4.1. Жалоба на решение или действие (бездействие) избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающее избирательные права граждан, подается в избирательную комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через избирательную комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4.2. В соответствии с федеральным законодательством решение избирательной комиссии, принятое по жалобе на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в заверении списка кандидатов по единому избирательному округу, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, может быть обжаловано только в суд.";

пункт 7 после слов "десятидневный срок" дополнить словами ", а по жалобам на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), об отказе в заверении списка кандидатов по единому избирательному округу, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, поданным в соответствии с пунктом 3 или 4 настоящей статьи, – не позднее чем в семидневный срок";

20) статью 75 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В соответствии с федеральным законодательством решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу) не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу), документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом и (или) не отвечающих требованиям настоящего Закона к оформлению документов, либо в связи с отсутствием копий каких-либо документов, указанных в пункте 10 статьи 21, подпункте "ж" части первой пункта 2, пункте 5 и подпунктах "б" – "г" пункта 11 статьи 24 настоящего Закона, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях в соответствии с пунктом 4 статьи 30 настоящего Закона при условии, если эти нарушения являлись очевидными для избирательной комиссии и не были известны и не могли быть известны кандидату, избирательному объединению на момент представления документов в избирательную комиссию. Под очевидными нарушениями понимаются нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов по единому избирательному округу).".

 

Статья 6

 

Внести в Закон Волгоградской области от 19 июня 2012 г. N 62-ОД "О выборах Губернатора Волгоградской области" (в редакции от 15 октября 2012 г. N 118-ОД, от 15 февраля 2013 г. N 10-ОД, от 09 июля 2013 г. N 81-ОД, от 28 марта 2014 г. N 41-ОД, от 23 мая 2014 г. N 67-ОД, от 10 февраля 2015 г. N 7-ОД, от 09 сентября 2015 г. N 148-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 237-ОД, от 11 февраля 2016 г. N 6-ОД, от 06 июня 2016 г. N 49-ОД, от 05 апреля 2017 г. N 26-ОД, от 17 ноября 2017 г. N 109-ОД, от 20 сентября 2018 г. N 100-ОД, от 17 декабря 2018 г. N 138-ОД, от 14 февраля 2019 г. N 8-ОД, от 15 марта 2019 г. N 19-ОД, от 04 апреля 2019 г. N 25-ОД, от 23 апреля 2019 г. N 30-ОД, от 22 ноября 2019 г. N 109-ОД, от 15 июля 2020 г. N 44-ОД, от 13 октября 2020 г. N 78-ОД, от 21 апреля 2021 г. N 21-ОД) следующие изменения:

1) первое предложение пункта 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах Губернатора Волгоградской области, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании.";

2)  в статье 4:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Губернатором Волгоградской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации,
не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом  и достигший на день голосования возраста 30 лет.";

дополнить пунктом 74 следующего содержания:

"74. Не имеет права быть избранным Губернатором Волгоградской области гражданин Российской Федерации, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом "О противодействии терроризму" (далее – решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).

Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации – для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации – для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.

Положения настоящего пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.

Лицо, являвшееся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не может быть избрано Губернатором Волгоградской области до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лицо, являвшееся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не может быть избрано Губернатором Волгоградской области до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.";

3) подпункт "а" пункта 10 статьи 20 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания:

"Если кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, или кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении.";

4) часть пятую пункта 2 статьи 23 дополнить словами ", в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом";

5) пункт 9 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"9. Решение Избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации кандидата может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, а решение Избирательной комиссии Волгоградской области об отказе в его регистрации – в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и (или) в Волгоградский областной суд.";

6) статью 31 дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо о кандидате, аффилированном с выполняющим функции иностранного агента лицом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

7) статью 34 дополнить пунктом 93 следующего содержания:

"93. Агитационный материал кандидата, являющего физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

8) в статье 35:

второе предложение пункта 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 501 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

пункт 2 дополнить словами "(в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 501 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования), а в случае проведения повторного голосования – в агитационный период, указанный в пункте 5 настоящей статьи";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.

Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 501 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";

в пункте 5:

в первом предложении слова "в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи" заменить словами "в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню повторного голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 501 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня повторного голосования";

второе и третье предложения дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 501 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня повторного голосования";

9) пункт 5 статьи 37 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией
о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

10) пункт 16 статьи 38 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

"В размещаемых в периодических печатных изданиях предвыборных агитационных материалах зарегистрированного кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, зарегистрированного кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в соответствии с пунктом 93 статьи 34 настоящего Закона.";

11) в статье 40:

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Все предвыборные агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 93 статьи 34 настоящего Закона.";

в пункте 7 слова "пунктом 9" заменить словами "пунктами 9 и 93";

12) в статье 45:

в пункте 1:

слово "только" исключить;

дополнить предложением следующего содержания:

"При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";

подпункт "о" пункта 4 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";

в пункте 6:

после слова "недостоверными" дополнить словами "или неполными";

дополнить словами "или неполноте сведений о жертвователе";

13) пункт 4 статьи 48 дополнить предложением следующего содержания:

"Если зарегистрированный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, на информационном стенде размещается информация об этом.";

14) в статье 49:

дополнить пунктом 81 следующего содержания:

"81. Если зарегистрированный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.";

в пункте 21 слова "пунктами 5 – 8" заменить словами "пунктами 5 – 81";

15) в пункте 5 статьи 61 слова "пунктами 5 и 8" заменить словами "пунктами 5, 8 и 81";

16) в статье 65:

дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:

"41. Жалоба на решение или действие (бездействие) избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающее избирательные права граждан, подается в избирательную комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через избирательную комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется. Указанная жалоба может быть подана лично или иными способами, обеспечивающими получение жалобы до истечения сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

42. В соответствии с федеральным законодательством решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятое по жалобе на решение Избирательной комиссии Волгоградской области об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано только в суд.";

пункт 7 после слов "десятидневный срок" дополнить словами ", а по жалобе на решение Избирательной комиссии Волгоградской области об отказе в регистрации кандидата, поданной в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, – не позднее чем в семидневный срок";

17) статью 66 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41. В соответствии с федеральным законодательством решение Избирательной комиссии Волгоградской области о регистрации кандидата не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом и (или) не отвечающих требованиям настоящего Закона к оформлению документов, либо в связи с отсутствием копий каких-либо документов, указанных в части первой пункта 13 статьи 20 настоящего Закона,
если Избирательная комиссия Волгоградской области не известила кандидата о соответствующих нарушениях в соответствии с пунктом 13 статьи 23 настоящего Закона при условии, если эти нарушения являлись очевидными для Избирательной комиссии Волгоградской области и не были известны и не могли быть известны кандидату на момент представления документов в Избирательную комиссию Волгоградской области. Под очевидными нарушениями понимаются нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в Избирательную комиссию Волгоградской области для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата.".

 

Статья 7

 

Внести в Закон Волгоградской области от 10 января 2013 г. N 1-ОД "О порядке отзыва Губернатора Волгоградской области" (в редакции от 09 июля 2013 г. N 80-ОД, от 28 марта 2014 г. N 38-ОД, от 27 июня 2014 г. N 106-ОД, от 10 февраля 2015 г. N 8-ОД, от 06 июня 2016 г. N 48-ОД, от 17 ноября 2017 г. N 109-ОД, от 20 сентября 2018 г. N 100-ОД, от 14 февраля 2019 г. N 8-ОД, от 15 марта 2019 г. N 19-ОД, от 04 апреля 2019 г. N 25-ОД, от 22 ноября 2019 г. N 109-ОД, от 15 июля 2020 г. N 44-ОД, от 13 октября 2020 г. N 78-ОД, от 21 апреля 2021 г. N 21-ОД) следующие изменения:

1) первое предложение части 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую подготовке и проведению голосования по отзыву, достижению определенного результата голосования по отзыву, а также в иных формах участвовать в кампании  по отзыву.";

2) в статье 36:

часть 1 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 491 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

часть 2 дополнить словами ", а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 491 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам отзыва в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 491 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.";

3) в статье 44:

пункт 14 части 5 дополнить словами ", российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента";

в части 14:

слово "только" исключить;

дополнить предложением следующего содержания:

"При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.";

в третьем предложении части 17:

после слова "недостоверными" дополнить словами "или неполными";

дополнить словами "или неполноте сведений о жертвователе".

 

Статья 8

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев второго – двенадцатого пункта 2 статьи 1, пунктов 2, 5 и 6 статьи 4, абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 5 и абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 6 настоящего Закона.

2. Абзацы второй – двенадцатый пункта 2 статьи 1, пункты 2, 5 и 6 статьи 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Абзацы второй и третий пункта 2 статьи 5 и абзацы второй и третий пункта 2 статьи 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2021 года.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                         А.И.Бочаров

 

 

24 июня 2021 г.

N 29-ОД

 

Закон Волгоградской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в сфере подготовки и проведения выборов и референдумов" от 24.06.2021 N 29-ОД