Закон Волгоградской области от 20.12.2024 N 123-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 227-ОД "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области в 2016 -2026 годах" и Закон Волгоградской области от 12 июля 2013 г. N 89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению"

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 227-ОД "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области в 2016 – 2026 годах" и Закон Волгоградской области от 12 июля 2013 г. N 89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению"

Принят Волгоградской областной Думой                           19 декабря 2024 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 227-ОД "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области в 2016 – 2026 годах" (в редакции от 05 декабря 2016 г. N 122-ОД, от 26 ноября 2018 г. N 130-ОД, от 20 июля 2022 г. N 60-ОД) следующие изменения:

1) в наименовании Закона слова "в 2016 – 2026 годах" исключить;

2) в абзаце шестом статьи 3 слова "(городского округа)" заменить словами ", муниципального округа, городского округа".

Статья 2

Внести в Закон Волгоградской области от 12 июля 2013 г. N 89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению" (в редакции от 26 декабря 2014 г. N 192-ОД, от 28 декабря 2015 г. N 224-ОД, от 05 декабря 2016 г. N 122-ОД, от 28 сентября 2017 г. N 81-ОД,  от 26 ноября 2018 г. N 130-ОД, от 26 декабря 2019 г. N 141-ОД, от 24 февраля 2022 г. N 8-ОД, от 20 июля 2022 г. N 60-ОД) следующие изменения:

1) наименование Закона после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

2) в преамбуле слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Волгоградской области";

3) в статье 1:

наименование после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

часть 1 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

в части 2 слова "в 2016 – 2026 годах" исключить;

4) в статье 2:

после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

слова "в 2016 – 2026 годах" исключить;

5) в статье 3 слова "2016 – 2026 годы" заменить словами "неограниченный срок";

6) пункт 2 части 1 статьи 4 после слов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальных округов";

7) статью 9 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я  9. Ответственность органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области за осуществление переданных настоящим Законом государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих государственных полномочий.";

8) приложение изложить в следующей редакции:

Методика расчета субвенции бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Волгоградской области на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий

Размер субвенции i-му муниципальному району, муниципальному округу и городскому округу Волгоградской области на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, оказывающих населению Волгоградской области коммунальные услуги и услуги по холодному водоснабжению технической водой, при применении льготных тарифов для населения на уровне ниже экономически обоснованных тарифов определяется по формуле:

РСУБВ_i = ПВД_i(отопление) + ПВД_i(хвс) + ПВД_i(во) + ПВД_i(гвс) + ПВД_i(тв) + Зогп_i, где:

ПВД_i(отопление) = SUM((Т(эо) - Т(льготный)) x РVнас(отопление)_j;

ПВД_i(хвс) = SUM((Т(эо) - Т(льготный)) x РVнас(хвс)_j);

ПВД_i(во) = SUM((Т(эо) - Т(льготный)) x РVнас(во)_j);

ПВД_i(гвс) = ПВД_i(гвс)закр + ПВД_i(гвс)откр, где:

ПВД_i(гвс)закр = SUM((Т(эо) - Т(льготный)) x РVнас(гвс)закр_j);

ПВД_i(гвс)откр = SUM[((Ттэ(эо) - Ттэ(льготный)) x RVтэ нас(гвс)откр_j) + ((Ттн(эо) – Ттн(льготный)) х РVнас(гвс)откр_j)], где:

RVтэ нас(гвс)откр_j = РVнас(гвс)откр_j  х Q_n;

ПВД_i(тв) = SUM((Т(эо) - Т(льготный)) x РVнас(тв)_j);

РСУБВ_i – размер субвенции i-му муниципальному району, муниципальному округу и городскому округу Волгоградской области на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, оказывающих населению Волгоградской области коммунальные услуги и услуги по холодному водоснабжению технической водой, при применении ими льготных тарифов для населения, тыс. рублей;

i – муниципальный район, муниципальный округ или городской округ Волгоградской области, органы местного самоуправления которого реализуют государственные полномочия Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением ими льготных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги по холодному водоснабжению технической водой (далее – государственные полномочия);

j – ресурсоснабжающая организация, оказывающая населению соответствующую услугу и применяющая в расчетах за оказанную услугу льготный тариф;

ПВДi(отопление) – плановые выпадающие доходы ресурсоснабжающей организации при применении льготных тарифов для населения на тепловую энергию, тыс. рублей;

ПВДi(хвс) – плановые выпадающие доходы ресурсоснабжающей организации при применении льготных тарифов для населения на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тыс. рублей;

ПВДi(во) – плановые выпадающие доходы ресурсоснабжающей организации при применении льготных тарифов для населения на услугу водоотведения, очистку сточных вод, тыс. рублей;

ПВДi(гвс) – плановые выпадающие доходы ресурсоснабжающей организации при применении льготных тарифов для населения на горячую воду (горячее водоснабжение), тыс. рублей;

ПВДi(тв) – плановые выпадающие доходы ресурсоснабжающей организации при применении льготных тарифов для населения на холодную (техническую) воду, тыс. рублей;

Т(эо) – экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (мощность), горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, водоотведение, установленный органом регулирования тарифов для j-й ресурсоснабжающей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере, обеспечивающем покрытие всех необходимых экономически обоснованных расходов, связанных с производством и (или) продажей в необходимом для потребителей количестве и соблюдением требований качества, руб./Гкал (отопление), руб./куб. метров (гвс, хвс, тв, во);

Т(льготный) – льготные тарифы для населения на тепловую энергию (мощность), горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, водоотведение, установленные органом регулирования тарифов ниже экономически обоснованных тарифов (цен), утвержденных для j-й ресурсоснабжающей организации, руб./Гкал (отопление), руб./куб. метров (гвс, хвс, тв, во), руб./кг;

РVнас(отопление)j – плановый объем реализации j-й ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии населению или исполнителям коммунальных услуг при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг населению, определенный органом регулирования тарифов при установлении тарифов на очередной календарный год, тыс. Гкал;

РVнас(хвс)j – плановый объем реализации j-й ресурсоснабжающей организацией питьевой воды (питьевого водоснабжения) населению или исполнителям коммунальных услуг при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг населению, определенный органом регулирования тарифов при установлении тарифов на очередной календарный год, тыс. куб. метров;

РVнас(во)j – плановый объем реализации j-й ресурсоснабжающей организацией услуг водоотведения населению или исполнителям коммунальных услуг при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг населению, определенный органом регулирования тарифов при установлении тарифов на очередной календарный год, тыс. куб. метров;

РVнас(гвс)закр_j – плановый объем реализации j-й ресурсоснабжающей организацией услуг горячего водоснабжения населению или исполнителям коммунальных услуг при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг населению, определенный органом регулирования тарифов при установлении тарифов на очередной календарный год, тыс. куб. метров;

RVтэ нас(гвс)откр_j – расчетный объем тепловой энергии, используемой на подогрев теплоносителя, который является составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), определенный органом регулирования тарифов при установлении тарифов на очередной календарный год, тыс. Гкал;

РVнас(гвс)откр_j – плановый объем реализации j-й ресурсоснабжающей организацией горячей воды в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) населению или исполнителям коммунальных услуг при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг населению, определенный органом регулирования тарифов при установлении тарифов на очередной календарный год, тыс. куб. метров;

Q_n – норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды, количественный показатель объема тепловой энергии, используемый на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный уполномоченным исполнительным органом Волгоградской области, Гкал/куб. метров;

Ттэ(эо) – экономически обоснованный компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленный органом регулирования тарифов в виде одноставочного компонента, который равен одноставочному тарифу на тепловую энергию (мощность) для j-й ресурсоснабжающей организации, руб./Гкал;

Ттэ(льготный) – льготный компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленный органом регулирования тарифов в виде одноставочного компонента на тепловую энергию для j-й ресурсоснабжающей организации, руб./Гкал;

Ттн(эо) – экономически обоснованный компонент на теплоноситель, являющийся составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения, установленный органом регулирования тарифов в виде одноставочного компонента, который равен тарифу на теплоноситель для j-й ресурсоснабжающей организации, руб./ куб. метров;

Ттн(льготный) – льготный компонент на теплоноситель, являющийся составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения, установленный органом регулирования тарифов в виде одноставочного компонента, который равен тарифу на теплоноситель для j-й ресурсоснабжающей организации, руб./ куб. метров.

Если льготный компонент на теплоноситель органом регулирования тарифов не установлен, то Ттн(льготный) равен Ттн(эо);

РVнас(тв)j – плановый объем реализации j-й ресурсоснабжающей организацией технической воды населению или исполнителям коммунальных услуг при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальных услуг населению, определенный органом регулирования тарифов при установлении тарифов на очередной календарный год, тыс. куб. метров;

Зогп_i – объем затрат органа местного самоуправления i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа Волгоградской области на реализацию государственных полномочий определяется по формуле:

Зогп_i = ФЗПомс + Ф, где:

ФЗПомс – фонд заработной платы (с начислениями на выплаты по оплате труда) штатных работников органа местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа Волгоградской области, реализующего государственные полномочия (тыс. рублей), определяется по формуле:

ФЗПомс = ДСомс x Чомс, где:

ДСомс – финансовый норматив на денежное содержание штатного работника, установленный для реализующего государственные полномочия органа местного самоуправления:

муниципального района – 627,4 тыс. рублей;

муниципального округа, городского округа – 736,5 тыс. рублей;

Чомс – штатная численность работников реализующего государственные полномочия органа местного самоуправления, которая определяется исходя из следующих условий:

0,1 единицы применяется для органа местного самоуправления,  который реализует государственные полномочия в отношении пяти и менее ресурсоснабжающих организаций;

0,2 единицы применяется для органа местного самоуправления, который реализует государственные полномочия в отношении шести и более ресурсоснабжающих организаций.

Количество ресурсоснабжающих организаций, получающих компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, определяется на основании принятых решений органа регулирования тарифов об установлении льготных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (услуги) и услуги по холодному водоснабжению технической водой;

Ф – финансовый норматив материально-технического обеспечения, применяемый для расчета субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Волгоградской области (тыс. рублей), определяется по формуле:

Ф = ФЗПомс x 0,1

Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Волгоградской области из областного бюджета, определяется по следующей формуле:

РСУБВО, = РСУБВ1 + РСУБВ2 +...+ РСУБВi, где:

РСУБВ1, РСУБВ2, ...РСУБВi – объем субвенции, предоставляемой каждому органу местного самоуправления в отдельности.".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и утверждении областного бюджета, начиная с бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

И.о.Губернатора

Волгоградской области                                                                Е.А. Харичкин

20 декабря 2024 г.

N 123-ОД